Пенсионный фонд благосостояния: ключи к пониманию реформы
Мексика 2024-04-23 01:19:01 Телеграм-канал "Новости Мексики"
В этот понедельник Палата депутатов одобрила создание Пенсионного фонда благосостояния - инициативу по реформированию Закона о социальном обеспечении, Закона об инфонавитах, Закона об ISSSTE и Закона о пенсионных сберегательных системах, предложенную депутатами-моренистами Игнасио Миером Веласко и Анхеликой Ивонной Сиснерос. Когда в феврале президент Лопес Обрадор объявил о своем амбициозном пакете конституционных реформ, он включил в него создание "начального фонда" для финансирования пенсий трудящихся; однако законопроект, который только что был передан в Сенат для утверждения, оставил некоторые вопросы о правилах работы, выгодах и назначении средств в краткосрочной перспективе. В законопроекте говорится, что целью Пенсионного фонда благосостояния будет гарантия того, что все граждане будут иметь доступ к достойной пенсии, однако поправки к закону не уточняют, как именно будут использоваться средства в интересах трудящихся. Среди 20 конституционных реформ Лопеса Обрадора - выход на пенсию в размере 100% от последней полученной зарплаты, но до сих пор этот вопрос не обсуждался в законодательном органе, а сессия заканчивается 30 апреля, поэтому нет никакой ясности относительно возможной суммы, которую получат пенсионеры благодаря новой инициативе. Реформа обязывает Afores передавать в Пенсионный фонд благосостояния средства работников старше 70 лет, которые не потребовали возврата остатков пенсий, выходных пособий в преклонном возрасте и жилищных субсчетов. Ожидается, что таким образом будет собрано в общей сложности 40 миллиардов песо. В своем заявлении правительство пояснило, что остальные средства фонда будут поступать из конфискации Института возвращения украденного народу, из средств, полученных в процессе ликвидации Национального фонда сельскохозяйственного, сельского, лесного и песчаного развития, а также из прибыли полугосударственных предприятий, таких как Международный аэропорт имени Фелипе Анхелеса (AIFA) и Железная дорога майя. Фонд будет дополнять пенсии работников, состоящих в IMSS и ISSSTE, которые начали отчислять взносы в июле 1997 года и выходят на пенсию в возрасте 65 лет по системе Afore. Реформа еще должна быть одобрена Сенатом Республики, что, как ожидается, произойдет на одном из ближайших очередных заседаний, запланированных на эту неделю. Мера вступит в силу через день после ее публикации в Официальном журнале Федерации, хотя президент отметил, что он намерен сделать это 1 мая, в День труда. Лопес Обрадор защитил инициативу Морены и заверил, что правительство не будет экспроприировать ресурсы трудящихся. "Те, у кого есть вклад, каким бы маленьким он ни был, всегда будут иметь право на него претендовать, они не теряют этого права", - сказал он на одной из своих утренних конференций. Однако одним из критических замечаний в адрес проекта является то, что в заключении не уточняется порядок использования средств и правила работы фонда. Обычно именно Афоры отвечают за управление, инвестирование и защиту денег на счетах работников, поэтому президент обвинил их в том, что они провоцируют страх среди граждан. "Они не хотят передавать деньги афорам или хотят передавать их понемногу, используя тактику затягивания, чтобы деньги потели, а они получали прибыль", - сказал он. Поправка к статье 302 Закона о социальном обеспечении, одобренная в понедельник, устанавливает, что в Пенсионном фонде социального обеспечения будет создан технический комитет, который возьмет на себя эти функции в рамках фонда. По словам представителей Национальной комиссии по пенсионным накоплениям (Consar), в состав этой группы войдут такие финансовые органы, как Banxico и Министерство финансов, поэтому они намерены обеспечить безопасность счетов работников. Если вы относитесь к группе, которую затронет реформа, Consar рекомендует выяснить, в каком Afore находится ваш пенсионный счет. Консультацию можно получить по телефону Sartel (55 1328 5000), через приложение Afore Móvil и веб-портал Afore. Парламентские лидеры PRI и PAN в последние дни пообещали обратиться в Верховный суд с иском о неконституционности, чтобы попытаться остановить создание пенсионного фонда. "Это деньги трудящихся, и если инициатива окажется успешной, депутаты подадут иск о неконституционности, и мы поможем трудящимся защитить себя", - заявил координатор PRI Рубен Морейра. Тем временем национальный президент PAN Марко Кортес Мендоса обвинил администрацию Лопеса Обрадора в том, что она поставила под угрозу пенсионный план рабочих, и назвал фонд "непрозрачным и сомнительным". Клаудия Шейнбаум, кандидат от Морены, присоединилась к защите реформы президентом и заявила, что "Афорес не тронут". Позиция ее оппонентов иная. Ксочитль Гальвес, представительница организации Fuerza y Corazón por México, выступила против реформы. "Они хотят сохранить свои пенсии, как только им исполнится 70 лет, просто так. Если по какой-то причине вы продолжаете работать, ваши деньги автоматически перейдут в пенсионный фонд, который они называют фондом благосостояния. Это грабеж, которым Морена хочет заняться прямо сейчас", - сказала Гальвес. В свою очередь, Хорхе Альварес Маинес, претендующий на президентский пост от Movimiento Ciudadano, попросил не трогать сбережения мексиканцев. "Пенсионная система должна быть улучшена, справедливость должна быть восстановлена, неприемлемо, что они урезали права работников, которым нужна лучшая пенсия, но я считаю, что мы должны уважать сбережения работников, и правительство должно быть осторожным, чтобы не трогать их", - сказал он. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте все последние новости о текущих событиях в этой стране.