Перепредставленность, кто прав?
Мексика 2024-07-24 20:43:07 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Оппозиция по понятным причинам обеспокоена квалифицированным большинством, которое Морена и ее союзники будут иметь в Конгрессе с сентября. Способность правящей силы при желании изменить Конституцию без необходимости вести переговоры с меньшинствами вызывает беспокойство, независимо от идеологической принадлежности партии власти. Можно подумать, что, не имея реальных противовесов, только мораль и совесть лидеров Морены могут предотвратить злоупотребления, направленные против самовыражения других политических сил. Это не совсем так, поскольку реальная власть в основном принадлежит так называемым сильным мира сего, ответственным, помимо прочего, за 75 % производства ВВП, и большинство из них не принадлежит к «Морене». В любом случае, конституционное большинство могло бы выровнять ситуацию, чтобы иметь возможность смягчить неравенство, порожденное рыночной логикой, направленной против большинства, независимо от того, находится ли оно у власти или нет (но это уже другая тема). Несомненно то, что беспокойство по поводу перепредставленности является подлинным, а оправдание попыток свести ее на нет - нет. В этом смысле мне кажется, что критики ошибаются в аргументации. Неправильно обвинять распределение многомандатных мест в незаконности, зная, что это не так. Они пытаются создать нарратив, что такое распределение связано со злоупотреблением властью и является еще одним проявлением «авторитарных» черт Обрадоризма. Но критики делают это, зная, что закон не на их стороне. Конституция точно определяет способ такого распределения и точно определяет два предела, которые не должны быть превышены: ни одна партия не может иметь более 300 депутатов, а также не может «иметь число депутатов... которое представляет собой процент от общего числа членов Палаты, превышающий на восемь пунктов ее процент от общего числа поданных голосов...». Таким образом, в данном случае Морена получила 43,5 % голосов, а после плюрирования у нее осталось 49,5 % мест. Пять очков, а не восемь, и в общей сложности 248 депутатов, а не 300. Оба предела были установлены в этих терминах в 1996 году конгрессом, в котором доминировала PRI. Правда, во вторичном законе, как гласит Федеральный кодекс избирательных институтов и процедур (Cofipe), в том же году было установлено, что такие ограничения распространяются и на коалиции. Это позволяет им утверждать, что закон нарушается и сегодня. Сумма Морены, PVEM и PT превышает эти лимиты, и поэтому, утверждают критики, ограничения должны действовать и предотвращать перепредставленность. Но при этом они упорно не замечают двух аспектов, которые опровергают такое утверждение: в 2008 году Конгресс, проголосовав за нынешние оппозиционные партии (PAN и PRI, плюс PVEM), принял решение освободить коалиции от любых ограничений. С тех пор каждые три года (2009, 2012, 2015, 2018 и 2021) Конгресс формировался на основе партий, а не коалиций, и каждый раз это шло на пользу альянсам, какими бы они ни были: PRI, PVEM и Partido Alianza в большинстве тех лет; PRI, PAN и PRD в 2021 году, плюс альянсы Морены и их. Ни в теории, ни на практике нет никаких правовых оснований для того, чтобы суд вынес решение против того, что было сделано, или истолковал конституционный текст иначе, когда сама реформа COFIPE, вступившая в силу, ограничивает партии и исключает коалиции. Более того, избирательные органы нарушат закон, если поступят иначе. Вполне понятно, что пресс-секретари и обозреватели, которые пишут в пристрастных выражениях против 4T, закрывают глаза на то, что предусматривает закон и на то, как буквально он применялся до сих пор, и делают вид, что считают, будто правительство пытается нарушить Конституцию. Они занимаются тем, что вызывают общественное возмущение ради якобы более важной цели: остановить наступление популизма на «демократические институты». Peccata minuta, что это означает призыв к нарушению Конституции и демократических правил, регулирующих распределение власти в палатах, только потому, что это не соответствует их интересам в данном случае. Трудно объяснить тот факт, что бывшие члены избирательных советов и конституционные юристы, недовольные 4T, беззастенчиво лгут, зная все вышесказанное. Они представляют себя поборниками морали и законности в медийных пространствах, чтобы выразить яростный протест и остановить позорность происходящего процесса, разыгрывая спектакли, которые заслуживали бы театрального признания. В тексте под названием «Нет этики, нет 4T», опубликованном в этом же пространстве две недели назад, я критиковал наглую уловку Морены в конгрессе Мехико, чтобы добиться искусственного перепредставления. После выборов семь местных депутатов от этой партии за несколько часов до распределения перешли в PT или PVEM, чтобы Морена могла получить больше мест во втором полугодии. По сути, речь идет об ошибке, когда граждане голосуют за кандидата от партии, который затем обходит смысл этого голосования, чтобы реализовать его в другой оболочке. Это не было незаконно, но это было глубоко аморально, потому что они использовали лазейку в законе, чтобы отобрать пять представителей у меньшинства. То же самое можно сказать и о позициях оппозиции. Шизофреническое предположение, что «хорошие» исключаются из моральных требований, потому что они стремятся к общему благу, предполагает, что будет существовать дифференцированная этика для одних и других, заключил я в тот раз. Большинство обязано уважать права меньшинств, но это работает и в обратном направлении. Как мы можем требовать верховенства закона, если на него ссылаются только тогда, когда это выгодно мне, и отвергают, когда это выгодно моему противнику? Это просто отрицание того, что подразумевает верховенство закона. Морена и ее союзники будут иметь конституционное большинство, а это подразумевает риски и ответственность. Правительство Клаудии Шейнбаум понимает, что никакое будущее невозможно без разумного примирения экономики и политики, государственного и частного сектора, роста и управления. Это реальная задача для всех: сесть за стол переговоров как взрослые люди и выработать понимание, чтобы те, кто выиграл, могли управлять, а те, кто проиграл, имели гарантии, что их права и участие будут уважаться. Ничего из этого не будет достигнуто, если правительство и оппозиция будут намеренно действовать нечестно и неуклюже. Требуя подотчетности и этичного поведения от другой стороны, мы предъявляем такие же требования к партнеру. Jorgezepedap Подпишитесь бесплатно на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.