Экологические организации обвиняют правительство в инсценировке дискуссии о «фрекинге»

Обсуждение вопроса о фрекинге в Мексике перестало быть отдаленной перспективой и превратилось в реальный политический и экономический процесс. Объявление президента Клаудии Шейнбаум о создании научно-технического комитета для оценки добычи нетрадиционного газа — одного из многих эвфемизмов, используемых для обхода слова «фрекинг» — означает для экологических организаций не начало дискуссии, а, скорее, окончательное утверждение уже принятого решения, которое стремятся узаконить. Мексиканский альянс против фрекинга, объединение, состоящее из более чем 40 общественных и экологических организаций со всей страны, задает вопрос: действительно ли речь идет о том, чтобы обсудить целесообразность такого шага, или это лишь имитация? Комитет, который, как ожидается, возглавит легендарный лидер мексиканской левой Куаутемок Карденас, был создан в контексте значительного изменения риторики. Ожидается, что президент объявит состав комитета в эту среду. В течение многих лет правящая партия, в лице бывшего президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, отвергала фрекинг как практику, несовместимую с экологическими обязательствами так называемой Четвертой трансформации. Сегодня, под предлогом достижения энергетического суверенитета и сокращения зависимости от импортного газа, в основном из США, правительство Шейнбаум отказалось от этой риторики. По мнению Мексиканского альянса против фрекинга, проблема заключается не только в том, кто войдет в состав комиссии, но и в сути самого обсуждения. В заявлении, опубликованном в понедельник, организация указала на недостатки, которые она видит в этой комиссии. «Закрытый, технократический комитет, не имеющий реальной возможности прийти к выводу, что мексиканское государство должно запретить фрекинг, станет лишь имитацией, призванной узаконить уже принятое решение», — говорится в заявлении. Критики подчеркивают, что правительство стремится свести дискуссию к техническому вопросу. То есть исходить из того, что стране нужно больше газа и что обсуждение должно сосредоточиться на том, как добывать его с меньшим расходом воды, с помощью более совершенных технологий, с меньшими экологическими и политическими последствиями, вместо того, чтобы ставить под сомнение, желателен ли такой путь. «Фрекинг — это не чисто технический вопрос; это решение политическое, территориальное, климатическое и касающееся прав человека», — заявила Алехандра Хименес, пресс-секретарь коллектива. По их словам, передача решения техническому комитету позволяет создать иллюзию, что речь идет о научном решении, а в этой сфере решения обычно воспринимаются как нейтральные. Но критики предупреждают, что никакой нейтральности быть не может, когда на карту поставлены чрезмерное использование воды, здоровье сообществ, выполнение международных климатических обязательств и слово, данное в ходе предвыборной кампании президентом Шейнбаум, которая высказалась против гидравлического разрыва пластов для добычи углеводородов. Противоречие между потребностями в энергии и воздействием на окружающую среду — обычное явление в этой сфере. Мексика сталкивается с растущим спросом на природный газ, который играет ключевую роль в электроэнергетике и промышленности. В последние десятилетия внутреннее производство сократилось, в то время как импорт резко вырос. В этих условиях фрекинг представляется привлекательной альтернативой, которая позволила бы снизить зависимость от импорта. Однако потенциальные издержки весьма высоки. По словам экологов из альянса, научные исследования и международный опыт свидетельствуют о рисках, связанных с этой технологией, — от загрязнения водоносных горизонтов до утечек метана, крайне вредного парникового газа. По мнению альянса, настаивать на этом пути означает «углублять ту самую ископаемую модель, которая загрязнила территории, поставила под угрозу источники воды и подвергла риску целые сообщества». Комитет, о создании которого объявила Шейнбаум, в официальном дискурсе представляется как площадка для тщательного анализа, которая позволит принимать обоснованные решения. Однако организации предупреждают, что его авторитет будет зависеть от выполнения ряда базовых условий: чтобы он не был создан с предвзятым мандатом, чтобы он мог открыто рекомендовать запрет на фрекинг, чтобы он работал прозрачно и включал в свой состав не только технических экспертов, но и затронутые сообщества, а также независимых экспертов в области здравоохранения, климата и прав человека. Без этих элементов, утверждают они, комитет станет лишь прикрытием, механизмом для придания научной легитимности заранее определённой политике. «Если комитет создается для того, чтобы найти оптимальные способы добычи нетрадиционного газа, то он будет не оценивать, следует ли Мексике идти по этому пути, а дорабатывать способы его реализации», — заявляют представители альянса. Доказательством, отмечают организации, станет создание комитета. Этот шаг будет показательным. Именно тогда, по их мнению, станет ясно, является ли это открытой, плюралистичной площадкой, способной реально подвергнуть сомнению курс на фрекинг, что могло бы превратиться в подлинный процесс обсуждения. Вопрос, по мнению организаций, заключается не в том, как проводить фрекинг, а в том, какой ценой Мексика готова это делать.