Соединенные Штаты настаивают на том, что Мексика препятствует инвестициям их энергетических компаний, несмотря на соглашение TMEC

Одним из приоритетов правительства США при пересмотре соглашения о свободной торговле с Мексикой и Канадой (TMEC) является энергетика. Об этом говорится в ежегодном отчете Торгового представительства США (USTR), в котором администрация Дональда Трампа отмечает, что Мексика препятствует участию американских компаний в энергетическом секторе. В отчете отмечается, что последние законодательные реформы в этой латиноамериканской стране отдают приоритет государственным компаниям Petróleos Mexicanos (Pemex) и Федеральной комиссии по электроэнергии (CFE), препятствуя инвестициям американских фирм. «Частные компании, работающие в Мексике, зачастую не могут эффективно участвовать или вообще не могут участвовать в мексиканском энергетическом секторе из-за частых задержек, необъяснимых или необоснованных отказов и бездействия в отношении запросов на новые разрешения или изменения существующих. Необъяснимые или необоснованные приостановки или отзывы действующих разрешений, а также другие препятствия подрывают способность частных компаний эксплуатировать энергетические объекты, импортировать или экспортировать электроэнергию или топливо, хранить или перегружать топливо, а также строить или эксплуатировать автозаправочные станции», — говорится в отчете USTR. Интерес США к энергетическому рынку уже давно не дает покоя мексиканскому правительству. В 2014 году, во время правления Энрике Пенья Ньето (2012–2018), энергетический сектор был открыт для частных инвестиций после десятилетий приоритетного развития деятельности государственных компаний. Ряд американских компаний воспользовался изменениями в законодательстве и начал выходить на такие рынки, как рынок топлива. Однако в 2018 году с приходом Андреса Мануэля Лопеса Обрадора на пост президента энергетическая политика развернулась на 180 градусов и вновь сосредоточилась на государственной деятельности с целью укрепления энергетического суверенитета Мексики. Эти изменения материализовались в 2024 году в виде реформы, которая вновь поставила Pemex и CFE во главе энергетического сектора. «Изменения в законодательстве также вводят новые ограничения на разрешения на топливо, сокращают срок действия разрешений на импорт с 20 до 5 лет, а разрешений на реализацию — с 30 до 2 лет. Эти нормативные изменения не распространяются на Pemex. Заинтересованные стороны из США также выразили озабоченность по поводу проекта нормативных актов, представленного в декабре 2025 года, который ограничил бы возможности независимых производителей энергии по продаже своей продукции и предоставил бы CFE возможность приобретать активы без каких-либо затрат», — отмечает USTR в своем отчете. Жалобы американских компаний дошли до Конгресса и Белого дома. Торговый представитель США Джеймисон Грир заявил, что, отдавая предпочтение Pemex и CFE, Мексика затрагивает положения TMEC, касающиеся монополий государственных компаний, минимально допустимых инвестиций в сектор и дискриминации в отношении частных фирм. Кроме того, Грир признал перед Конгрессом, что одним из его приоритетов при пересмотре торгового соглашения является ситуация в энергетическом секторе Мексики. На данный момент переговоры, начавшиеся две недели назад, не затронули этот вопрос. Президент Мексики Клаудия Шейнбаум заявила, что государственные компании нельзя обвинять в монополии, поскольку они являются опорой экономического существования страны. «Государственные компании не являются монополиями, их нельзя считать монополиями. Неолибералы с этим не согласны; мы — согласны, потому что государственное предприятие — это предприятие народа Мексики, это предприятие нации, именно оно гарантирует суверенитет, доступность, эффективность и устойчивость систем», — заявила президент на своей утренней пресс-конференции во вторник. Несмотря на националистическую риторику в отношении энергетики, администрация Шейнбаум активно продвигает идею смешанных контрактов. В них всегда гарантируется значительная доля участия для государственных компаний, которые вступают в партнерство с иностранными предприятиями. Так, например, Pemex приступила к разведке месторождения Трион в глубоководной части Мексиканского залива совместно с австралийской компанией Woodside Energy, которая обладает технологиями, недоступными мексиканской нефтяной компании. За последние шесть месяцев Pemex заключила семь подобных соглашений. Давление со стороны США происходит в то же время, когда президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва выразил заинтересованность в создании альянса между Pemex и Petrobras для добычи нефти в глубоководных районах Мексиканского залива. Эта деятельность также интересовала американцев на протяжении более десяти лет, но они лишь наблюдали за ней как соседи с берегов своей страны в том же заливе. Директор Petrobras Магда Шамбриард посетит Мексику в этом месяце, чтобы представить Шейнбаум предложение Лулы.