Почему мексиканцы платят за бутилированную воду больше, чем за питьевую?
Мексика 2023-09-08 01:24:05 Телеграм-канал "Новости Мексики"
В 2020 году Мексика лидировала в мире по потреблению бутилированной воды: 286 литров на человека этой жидкости в пластике. "Хотя 93% мексиканских домохозяйств имеют доступ к водопроводу, 33,5% всех домохозяйств не имеют ежедневной и качественной подачи воды. Это означает, что на его покупку приходится тратить много денег", - поясняет Сандра Лопес, специалист по энергетике и окружающей среде из Мексиканского института конкурентоспособности (IMCO), организации, занимающейся исследованиями в области государственной политики, которая недавно выпустила доклад на эту тему. Как следует из документа, несмотря на то, что мексиканские домохозяйства тратят на питьевую воду около 1 643 песо в год, водопроводные системы страны не гарантируют безопасного и бесперебойного снабжения. "Это вынуждает домохозяйства нести дополнительные расходы, в частности, на оплату труб, бутилированной воды, систем очистки", - отмечает она. "И давайте помнить, что доступ к воде - это право человека, определенное в Конституции", - говорит он. В условиях сложного водного кризиса и засухи, одной из самых тяжелых за всю историю страны, неэффективная служба питьевого водоснабжения все больше сказывается на экономике населения. "В Мексике неадекватное управление водными ресурсами и очень плохое обслуживание. И это связано с отсутствием нормативной структуры, контролирующей управление ими", - говорит Лопес. Мексиканцы тратят 70% средств, собранных от тарифов на воду, на бутилированную воду. Об этом свидетельствует проведенная IMCO диагностика системы тарифов на питьевую воду в стране по регионам, а также анализ ее влияния на население. "В Мексике отсутствует нормативная структура, контролирующая тарифные схемы доступа к питьевой воде, как с точки зрения прозрачности, так и с точки зрения справедливости", - говорит Лопес. При ценообразовании на воду необходимо соблюдать баланс между экономическими, социальными и политическими соображениями", - говорит он. В то время как чрезмерно высокие тарифы напрямую влияют на благосостояние наиболее уязвимых слоев населения, слишком низкие тарифы могут негативно сказываться на качестве услуг и инфраструктуры, что также наносит ущерб наиболее уязвимым гражданам. Хотя федеральное правительство субсидирует налоги на воду штатам, муниципалитетам и коммунальным службам, низкое качество водоснабжения в некоторых регионах страны приводит к тому, что мексиканцы в итоге платят больше за бутилированную воду, чем за питьевую. "Страдают те, у кого их меньше всего", - осуждает исследователь. Учитывая сложившуюся ситуацию, IMCO предлагает в качестве срочной меры создать новую систему тарифов, которая "поможет решить проблему нехватки воды, генерируя доход, достаточный для поддержания и улучшения водной инфраструктуры и услуг по снабжению всего населения", - говорит Лопес. Такое переосмысление должно учитывать компетенцию местных органов власти, устанавливая при этом прозрачные и единые критерии в сотрудничестве с федеральным правительством, чтобы оплата проезда отражалась в бесперебойном и качественном обслуживании. IMCO также считает необходимым усилить государственное планирование водохозяйственной деятельности, чтобы сбор тарифов соответствовал расходам, в координации с Министерством финансов и государственного кредита (SHCP) и Национальной комиссией по водным ресурсам (Conagua). "Государственная структура, отвечающая за управление водными ресурсами, не имеет эффективной системы мониторинга, очень плохо управляет данными и очень непрозрачна. Conagua должна координировать и обеспечивать, чтобы федерации, муниципалитеты и операционные органы имели доступный ресурс в соответствии с потребностями каждого места, но она этого не делает", - заявляет исследователь. В докладе, автором которого она является, как раз и предлагается повысить потенциал муниципалитетов, чтобы улучшить системы сбора и мониторинга штатов и федерации. "Нельзя допустить, чтобы то, что является жизненной необходимостью, превратилось в бизнес. Следствием того, что государственное руководство не позволяет обеспечить доступ к такому праву человека, как вода, как по объему, так и по качеству, является обогащение индустрии", - осуждает Лопес. В настоящее время на долю нескольких иностранных компаний, таких как Danone, Coca-Cola и PepsiCo, приходится более 80% рынка бутилированной воды в Мексике. "Помимо того, что это создает проблему на уровне воды, это усугубляет другую, уже существующую проблему - проблему пластиковых отходов", - заключает она.