Политические партии получают время для соблюдения паритета своих кандидатур перед НИС
Мексика 2023-11-08 13:53:34 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Партии выиграли время для соблюдения паритета при выдвижении кандидатов в губернаторы. Национальный институт выборов (INE) исключил возможность применения санкций к партиям, не выполнившим критерии, гарантирующие гендерный паритет при выдвижении кандидатов в губернаторы Мехико, Юкатана и Халиско. Из семи национальных партий только Movimiento Ciudadano (MC) не выполнила условия, согласованные с избирательным органом. Хотя крайний срок истекал в последний момент 4 ноября, были партии, которые выполнили условия лишь наполовину, например, "Морена", которая лишь проинформировала орган о том, что находится в процессе определения критериев. Однако уже через несколько часов все может измениться благодаря резолюции, согласно которой Избирательный трибунал судебной власти Федерации (TEPJF) будет голосовать по проекту магистрата Фелипе де ла Мата. Смысл этого предложения указывает на аннулирование соглашения INE о том, что политические институты должны выдвигать пять женщин и четыре мужчины для управления одинаковым количеством субъектов. В отдельных интервью EL PAÍS председатель Комиссии INE по политическим партиям и прерогативам Уук-киб Эспадас и член совета Дания Равель подтвердили, что на данном этапе процесса закон не предусматривает каких-либо санкций для партий, не соответствующих критериям конкурентоспособности. В любом случае, сразу же следует требовать от партии соблюдения этих рекомендаций. После этого, возможно, после окончания предвыборного периода и до начала кампаний, т.е. после 3 января и до 1 марта 2024 г. соответственно, Генеральный совет избирательного органа примет решение о применении тех или иных санкций или о восстановлении процесса. Несмотря на соблюдение процедуры, руководство "Морены" лишь уведомило INE о том, что оно находится в процессе определения критериев, которые будут применяться для определения конкурентоспособности кандидатов, но не о том, каким будет этот процесс. Это, по мнению советника Эспадаса, не означает никакой вины. Как и несоблюдение требований МК, который использовал собственное обращение партии в Избирательный трибунал для выхода из соглашения. "Мне кажется, что это правомерно, никаких санкций не предусмотрено. В случае невыполнения им будет сделано замечание, но не санкция", - сказал член совета, голосовавший против соглашения. Он утверждает, что этими указаниями ННЭ превышает свои полномочия, как утверждали в свое время стороны. УК обратилась в суд с требованием отменить соглашение с ННЭ. Советник Дания Равель, яростный защитник вопросов паритета как в НИС, так и за его пределами, отметила, что эти несоответствия будут рассматриваться до окончания предвыборного периода, чтобы в случае необходимости произвести гендерную замену, а если это невозможно, то провести лотерею, гарантирующую соблюдение принципа паритета. В настоящее время Исполнительная дирекция INE по прерогативам и партиям проверяет соблюдение партиями процедур, гарантирующих равенство по существу. "Уже сейчас в дирекции партий рассматриваются документы, представленные партиями. Возможно, наступит момент, когда будет вынесено решение и представлено в Генеральный совет, в котором будет сказано, например, что политическая партия не соблюдает внутренние процедуры, гарантирующие существенное равенство, и поэтому должна восстановить эту процедуру в течение определенного периода времени, но это тот этап, на котором мы находимся", - пояснил советник. В случае невыполнения требований или, как в случае с "Мореной", которая только объявила о том, что работает над критериями, гарантирующими конкурентоспособность, исполнительная дирекция политических партий может выдать требование о предоставлении всей информации в течение трех дней. "Это не будет санкцией, от них потребуют это сделать. Предположим, что они так ничего и не предоставят, тогда Дирекция партий и прерогатив представит Генеральному совету резолюцию о том, что не удалось проверить, соблюдает ли партия свои положения о равенстве по существу. Однако процедура применения санкций должна быть предметом анализа и согласования. Партии также не виноваты в том, что до сих пор не зарегистрировали предварительных кандидатов, по крайней мере, в трех субъектах, где предварительные кампании уже начались, поскольку партии могут даже пропустить этот процесс и зарегистрировать одного кандидата. "Это то, что политические партии могут определить в соответствии со своими внутренними процессами. Они могут даже выдвинуть человека в качестве единственного предварительного кандидата и решить, что он не будет проводить предварительную кампанию, что это будет прямое назначение, поскольку это разрешено их основными документами, это будет правомерно", - сказал он. Магистрат Фелипе де ла Мата предложил проект, согласно которому политическим партиям предписывается выдвинуть не менее четырех женщин на девять губернаторских постов, которые будут разыгрываться в 2024 году. Обсуждение этого постановления намечено на эту среду. Положительное голосование даст большую передышку партиям, которые увязли в распределении кандидатур, помимо прочих аспектов, в определении паритета. "Это даст партиям большую степень свободы в определении своих кандидатур. Если решение будет вынесено в отношении того, как будет реализован проект, то это будет представлять для сторон не дополнительную трудность, а на одну меньшую степень сложности", - сказал Эспадас. Не только стороны ожидают решения суда: Эспадас, чей голос был против паритетного соглашения, также надеется, что решение отменит то, что было одобрено большинством голосов в Генеральном совете INE. Я надеюсь, что решение будет одобрено, и я смогу сказать своим коллегам: "Я же говорил". Суд был последователен, уже есть два решения в том же смысле, что у ННЭ нет полномочий решать то, что он решил. Поэтому было бы очень последовательно, если бы они вернулись к тому же самому. В таком случае это также установит судебную практику. В противоположность этому, член совета Дания Равель считает, что если решение Де ла Мата будет положительным, то это создаст плохой прецедент в продвижении гендерного паритета на выборах. "Это вызывает беспокойство, потому что это означает шаг назад по сравнению с тем, что мы установили, потому что мы установили минимум пять женщин из девяти номинаций. Теперь, что мы видим в этом проекте, мы не знаем, будет ли он поддержан большинством судей, но мы видим, что база снижается до четырех". По ее словам, такое распределение было установлено в качестве позитивного действия в пользу женщин с учетом количества женщин, управляющих тем или иным субъектом. В настоящее время в 32 субъектах страны их девять. "Это даже противоречило бы судебной практике Высшей палаты, в которой она говорила о гибком паритете и признавала, что, пока решение принимается исторически дискриминируемой группой, которой в данном случае были женщины, правомерно, чтобы в номинациях было большинство женщин", - пояснил Равель.