Поворот министра Переса Даяна, который помог Морене укрепить судебную реформу
Судья Верховного суда Альберто Перес Даян лично встретился с президентом Клаудией Шейнбаум за несколько дней до заседания, на котором 5 ноября Верховный суд утвердил спорную реформу судебной системы, предусматривающую всенародное голосование при избрании судей. На этой встрече в кабинете Шейнбаума, куда его привел сенатор Адан Аугусто Лопес, министр рассказал президенту, как он будет голосовать, и пообещал сдержать свое слово. В решающий день в Верховном суде Перес Даян удивил своих коллег-судей, проголосовав против законопроекта, который спас бы карьеру тысяч судей и магистратов. Источники в Сенате, Президенте и Суде подтвердили EL PAÍS факт встречи Переса Даяна и Шейнбаума и рассказали подробности переговоров, которые вел Адан Аугусто, универсальный оператор правящей партии. Эта газета несколько раз пыталась поговорить с судьей, чтобы узнать его версию событий, но он не ответил на неоднократные запросы. Для того чтобы Верховный суд смог приступить к предметному изучению судебной реформы, необходимо восемь голосов. Законопроект, разработанный судьей Хуаном Луисом Гонсалесом Алькантарой, предлагал утвердить, что только судебное руководство - члены Суда, Избирательного и Дисциплинарного трибуналов - должно избираться путем голосования. Голосование на пленарном заседании прошло семь раз против четырех. Неожиданно Перес Даян присоединился к трем женщинам-министрам, которые обычно голосуют за правительства Морены: Ясмин Эскивель, Лении Батрес и Лоретте Ортис. Перес Даян, чтобы успокоить удивление группы большинства, утверждал во время заседания, что он сделал не более чем голосование в соответствии со своими собственными прецедентами, ссылаясь на то, что в прошлом он уже подписывался под позицией, что поправки к Хартии не могут быть отменены судом через действия по признанию неконституционности, что является средством, продвигаемым оппозицией для борьбы с судебной реформой. Голосование Переса Даяна так потрясло блок восьми, потому что министр взял на себя обязательство перед председателем Верховного суда Нормой Пинья сопровождать группу в голосовании, что, по словам источников в Верховном суде, стало бы сильным ударом по судебной реформе и правящей партии. Это соглашение было скреплено фотографией, на которой за день до решающего заседания восемь судей сфотографировались вместе с соавторами своих документов. Снимок демонстрировал сплоченное единство. После заседания 5 ноября оппозиция в Конгрессе, в основном PRI и PAN, сразу же заявила, что на Переса Даяна было оказано давление со стороны правительства, чтобы заручиться его поддержкой в Верховном суде, памятуя о случае с сенатором Мигелем Юнесом Маркесом, который также неожиданно проголосовал в пользу Морены. Напротив, со стороны правящего блока министр был прославлен как герой, хотя ранее он был одним из любимых противников Морены, которая пыталась объявить ему импичмент за отмену закона Лопеса Обрадора об электроэнергетике. Четыре источника сообщают этой газете, что такого давления не было, а, напротив, судья увидел возможность найти свое место в новом порядке власти. Сам Перес Даян в кратком интервью Reforma отрицал, что его решение было принято по принуждению. Всего через день после голосования на пленарном заседании суда в праздничном настроении Адан Аугусто, координатор Морены в Сенате и министр внутренних дел в шестилетний период правления Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, раскрыл подробности сближения министра с правящей партией. Он сделал это во время заседания парламентской группы «Морена» в присутствии нескольких сенаторов. Три источника, присутствовавшие на встрече, сообщили, что, по словам лидера парламентской группы, Шейнбаум попросил его прозондировать некоторых из восьми судей, которые явно выступали против «Морены». Президент опасался, что амбициозная судебная реформа потерпит кораблекрушение в суде после стольких месяцев переговоров и политического противостояния. Шейнбаум обратился к Адану Аугусто, поскольку тот был бывшим главой Министерства внутренних дел и, как таковой, имел связи с политическими деятелями всех уровней, включая судей Суда. В то же время, на случай, если усилия координатора Моренисты не возымеют эффекта, Шейнбаум попросила Артуро Залдивара, своего координатора по вопросам политики и правительства, разработать новую инициативу по судебной реформе, которая будет направлена в Конгресс в случае неблагоприятного решения суда (так называемый План D). Адан Аугусто сообщил своим единоверцам, что принял поручение Шейнбаум, но на этот раз обратился к президенту с просьбой: только он должен быть посредником от исполнительной власти в этом и других сложных переговорах, например, по вопросу о председательстве в Национальной комиссии по правам человека (CNDH), который проходил в Сенате. Координатор хотел укрепить свою роль политического оператора среди своих и чужих. Шейнбаум удовлетворил его просьбу. Будучи главой МВД в эпоху Лопеса Обрадора, Адан Аугусто установил хорошие отношения с Пересом Даяном. Он решил обратиться к нему. Министр сказал ему - согласно источникам - что он уже решил вопрос с голосованием в соответствии со своими предыдущими решениями (судья имел в виду дело 2016 года, в котором большинство полного состава суда отклонило апелляции партий, оспаривавших реформу, в результате которой Федеральный округ превратился в Мехико). По словам координатора группы «Морениста», именно судья попросил Адана Аугусто передать дело президенту Шейнбауму. На той встрече в Национальном дворце Перес Даян пообещал отдать свой голос президенту. Судья пытался навести мосты с Шейнбаум еще в переходный период правления. Через своих соратников он посылал ей подарки в знак дружбы в то время, когда конфронтация между правительством Лопеса Обрадора и министрами нарастала. В предыдущие недели Перес Даян также просил аудиенции у некоторых влиятельных политиков Морены. В беседе с сенаторами Адан Аугусто отрицал, что с Пересом Даяном была заключена какая-либо особая сделка. Законодатели Морены поняли, что министр стремится к сближению, подмигивает, глядя в будущее. Сотрудник президентской администрации подтверждает версию о том, что на министра не оказывалось давления, вопреки сообщениям о том, что правящая партия угрожала Пересу Даяну якобы имеющимися у генеральной прокуратуры и прокуратуры Мехико материалами против судьи и его сына. На них уже давно можно было оказать давление, потому что большинство из них [министров] поджимают хвост, а президент Шейнбаум всегда говорила «нет». Это не ее стиль, - говорит она. Это не ее стиль», - говорит источник. Адан Аугусто, продолжая самовосхваление, рассказал своим единоверцам, что, помимо того, что он обеспечил голос Переса Даяна, ему удалось добиться того, что в полном составе Суда возобладал критерий, согласно которому квалифицированное большинство голосов достигается при наличии восьми, а не шести министров. В результате судебной реформы возникла неопределенность в вопросе о допустимом числе голосов; на предыдущих сессиях судьи обсуждали, какое чтение должно применяться, но так и не пришли к единому мнению. На заседании 5 ноября некоторые министры предложили придерживаться буквальной формулировки Конституции, которая после внесения судебной поправки предусматривает шесть голосов. Если бы такой подход возобладал, законопроект министра Алькантары получил бы второй шанс на успех. Однако большинство судей предпочли принять прежнее требование о восьми голосах. Адан Аугусто заявил сенаторам своей группы, что этот результат стал результатом его эффективной работы с другими министрами, с которыми он поддерживал контакт. По словам источников в суде, несколько судей дистанцировались от Переса Даяна в результате его голосования. Некоторые судьи ставят под сомнение его аргументы в защиту того, что он голосовал в соответствии с прецедентом, и напоминают ему, что в других вопросах он менял свои собственные критерии в прошлом. В суде и за его пределами судебные чиновники протестовали против него и называли его предателем. Даже на Международной книжной ярмарке (FIL) в Гвадалахаре во время презентации одной из книг он столкнулся с демонстрантом, который упрекнул его в том, что он «в плену у Морены». Преследуемый повсюду, где бы он ни находился, Перес Даян до сих пор не получил разрешения на переезд.