Повышение налогов и улучшение управления водными ресурсами: рекомендации ОЭСР для Мексики

Мексика уже начинает ощущать преимущества "ближнего шоринга" - стремления глобальных компаний уйти из Китая на другие развивающиеся рынки, но чтобы в полной мере использовать свой потенциал, ей необходимо решить проблемы, которые она вынашивала годами. Об этом говорится в последнем экономическом обзоре Мексики, подготовленном Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В стране отсутствует эффективное управление водными ресурсами, наблюдается низкая производительность труда и большое неравенство, она по-прежнему сильно зависит от загрязняющих окружающую среду источников энергии и, что особенно важно, не собирает достаточно налогов. В этом году рост экономики Мексики составит 2,5 процента, что означает замедление темпов роста по сравнению с 3,2 процента, которые наблюдались в прошлом году. Отчасти это будет связано с тем, что в США, ее основном торговом партнере, ожидается снижение экономической активности. Инфляция останется выше целевого уровня центрального банка, близкого к 4 %, а государственный долг составит 48,7 % от валового внутреннего продукта (ВВП). "Фискальная политика имеет солидный послужной список для достижения бюджетных целей и поддержания низкого уровня государственного долга", - пишут эксперты организации в 125-страничном докладе, представленном во вторник в Национальном дворце в мексиканской столице. "Тем не менее, увеличение налоговых поступлений необходимо для поддержания бюджетной осторожности и удовлетворения важных потребностей в расходах в таких повышающих производительность областях, как образование, инфраструктура, цифровой и "зеленый" переход, а также борьба с коррупцией и преступностью". Кроме того, отмечают авторы, совершенствование бюджетной системы облегчит оказание более мощной поддержки в период экономического спада. Мексика, вторая по величине экономика Латинской Америки, имеет самое низкое соотношение налогов к ВВП в ОЭСР, куда входит большинство крупнейших экономик мира. Страна собирает от 17 до 18 % ВВП в виде налогов, что недостаточно для обеспечения доступа к государственным услугам для населения численностью 129,4 миллиона человек. "Мобилизация дополнительных налоговых поступлений будет необходима для удовлетворения потребностей в расходах в ключевых областях при сохранении ценной приверженности Мексики к фискальной осторожности", - говорится в отчете. Предыдущая версия этого исследования была опубликована в 2022 году. ОЭСР признала усилия, предпринятые при этой администрации для улучшения сбора налогов за счет административных мер по сокращению уклонения и избежания налогов, но предупредила, что Мексика по-прежнему собирает на 5,5 процентных пункта меньше, чем Чили, и на 7,5 процентных пункта меньше, чем Коста-Рика - обе эти страны гораздо меньше. Сравнение с налоговой структурой стран, входящих в ОЭСР, и латиноамериканского региона показывает, что Мексика получает наибольшую часть налоговых поступлений от налогов на добавленную стоимость и корпоративных налогов, и что есть возможности для более эффективного использования периодических налогов на недвижимость и налогов, связанных с окружающей средой. Другие выводы отчета включают в себя то, что восприятие коррупции остается высоким, поэтому организация рекомендует увеличить долю государственных закупок, проводимых в цифровом формате, и ограничить прямое заключение контрактов, что поможет сократить возможности для коррупции. Погодные явления все чаще становятся угрозой для развития, и Мексика очень уязвима, говорится в докладе ОЭСР. Увеличение доли возобновляемых источников энергии в энергетическом балансе позволит значительно сократить выбросы. Кроме того, "управление водными ресурсами сильно раздроблено, что затрудняет координацию политики и подотчетность", - пишут авторы. "Эффективное управление водными ресурсами повысит надежность водоснабжения и сохранит ограниченные ресурсы страны. Снижая операционные риски и затраты, а также способствуя экологической устойчивости, оно сделает Мексику еще более привлекательным направлением для перевода предприятий на периферию". Управление водными ресурсами сильно раздроблено, что затрудняет координацию политики и подотчетность", - говорится в докладе. Наконец, Мексика страдает от низкой производительности труда и высокого неравенства - проблемы, которые необходимо решить, чтобы ускорить развитие, считают в ОЭСР. "Несмотря на значительные улучшения, неравенство в Мексике остается высоким. Улучшение результатов образования, сокращение гендерного разрыва и неформальной занятости помогли бы продолжить недавнее снижение неравенства доходов и одновременно укрепить потенциал роста страны". Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и получайте все последние новости из Мексики.