Пределы президентской власти
Мексика 2024-02-03 13:55:44 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Адольфо Руис Кортинес ясно дал понять, что при осуществлении президентского мандата существуют только два ограничения: временное - на тот срок, на который он был избран, - и то, которое касается исключительно его внутренних дел. И ничего более. "У президента Республики, - сказал однажды человек, занимавший пост главы исполнительной власти с 1952 по 1958 год, - есть только два ограничения его власти: шестилетний срок и его чувство ответственности "*. Спустя 60 лет после окончания президентства Руиса Кортинеса на выборах 2018 года победил человек, который имеет весьма специфическое представление о "чувстве ответственности"... а также о том, что ограничивает и не ограничивает шестилетний срок. За более чем пять лет пребывания у власти Андрес Мануэль Лопес Обрадор был последователен в своем видении "чувства ответственности", которое дает ему президентская инвестиция. Для Лопеса Обрадора это прежде всего историческая миссия - установить новую модель правительства, заново основать Мексику. Лопес Обрадор чувствует ответственность перед прошлым, но не перед настоящим и тем более не перед будущим. Это ближе всего к выплате долга. Принести извинения мексиканской революции, в первую очередь (отсюда посвящение годов Сапате, Вилье...) И то же самое с реформой. Он хочет исправить отклонения. Он полагал, что сегодня призван восстановить связь с этими революциями, залатать досадные выбоины - порфиризм и так называемый неолиберальный период - и обновить маршрут, проложенный либералами в XIX веке и карденизмом (не оставляя без внимания электрический статизм лопесматеизма) в XX веке. Выполнение этой монументальной задачи зависит от всех обстоятельств. И никакая цена не будет слишком велика, если в конце концов он добьется успеха. Восстановление Республики стоит того, чтобы игнорировать предупреждения своих и чужих об излишествах, коррупции или халатности чиновников, потому что они могли бы отвлечь его от цели. И даже риски не отпугнут его. Способ, которым он взял на себя эту ответственность, не допускает диалога. Зачем подключать к процессу восстановления наследников, погубивших величие Мексики? По его мнению, вырвать страницу из ближайшего прошлого можно, не обращая внимания на формы и возможные последствия. С этим лозунгом он отменил любые поиски консенсуса или переговоры в Конгрессе. И то же самое с оппозиционными губернаторами. А если он и допустил ошибку, то это недооценка отказа от голосования на парламентских выборах 2021 года, результат которых осложнил некоторые из его реформ. Лопес Обрадор не воспринял это как призыв к сдержанности или к плюрализму, он пришел к выводу, что результаты выборов 2021 года означают, что сопротивление его революционным намерениям придется встречать с большей энергией, упорством и, надо подчеркнуть, безрассудством. Хотя он часто говорит, что его движение является мирным, что он никогда не провоцировал, даже во время поствыборного кризиса 2006 года, насильственных протестов ("не было разбито ни одного стекла"), стоит выяснить, не спровоцирует ли его "личный стиль управления", по выражению другого классика, в конечном итоге досадные бури. Стиль Лопеса Обрадора нельзя назвать наглым, а его темперамент - меркантильным. Хотя, как и все в его долгой карьере, время от времени он выходит из себя или произносит тираду, о которой потом жалеет, стоит взвесить гипотезу о том, что эта грубость за кафедрой - часть разработанного метода. Утренние выступления и многие другие его высказывания в пылу предвыборных митингов и во время пребывания у власти - это пропагандистский монтаж, с очень предсказуемым сценарием, с проверенным успехом и гистрионами в почти идеальных дозах, чтобы подбодрить своих последователей, включая ботов, и очаровать противников. Этот трюк длится уже более пяти лет и работает почти так же хорошо, как и в начале. Уже не стоит повторять, что в свое время мы предупреждали о риске подыгрывания, о том, как много он и его последователи, и никто другой, выиграют от постоянного внимания СМИ и его противников. Сейчас уже слишком поздно. Но, в общем и целом, "маньянера" была инструментом, а не целью. Цель Лопеса Обрадора заключалась в том, чтобы в режиме реального времени пресечь любые сомнения в его деятельности, в его действиях и отсечь края сообщений, обвинений и докладов, которые могли бы отнять импульс у него, его правительства и его обещаний. Для этого он установил вещательные турбины, злоупотребляя общественными СМИ, которые стали откровенно проправительственными, придумав целую вереницу репликаторов, маскирующихся под журналистов, а также ботов с не самым скромным финансированием - теперь, когда стали известны обвинения бывшего директора Notimex. Мегафон оглушает, но шум в ушах - не самое худшее из зол, к которым могут привести действия Лопеса Обрадора. Шум может оглушить, но дисквалифицирующее, поляризующее, разделяющее и оскорбляющее послание в конечном итоге может выйти из-под контроля. Хорошо известно и неоднократно повторялось, что президенты вроде Руиса Кортинеса знали, что любая дисквалификация президента может быть истолкована как стремление к обязательному удовлетворению. Поэтому было много "кведабьенов", которые охотно и спонтанно действовали по собственной воле, чтобы украсить себя Агилитой. Поскольку Лопес Обрадор подчиняется только той миссии, которую, по его мнению, ему предопределено выполнить, его интерпретация "чувства ответственности" не учитывает даже последствий действий представителей официальной власти, которые считают себя вправе повторять его действия, когда речь идет о принижении других. Нет необходимости приводить здесь имена губернаторов, которые подражают Национальному дворцу во время встреч с прессой. И так далее. Президенты и муниципальные президенты с надменными манерами, презрением к вопросам других политических сил, граждан и журналистов. Эти маленькие подражатели верят, что их долг - не сдержанность и цивилизованность, и что диалог - незаменимый инструмент управления. И они верят, к сожалению, что риски не имеют значения, что они должны выглядеть хорошо только перед своим историческим лидером, а не перед своим обществом. Они не будут единственными, кто серьезно заблуждается. Хуже всего будет, когда какой-нибудь "кведабьен" нападет на человека, которого дисквалифицирует авторитет Морены, считая, что у него есть разрешение нападать на тех, кто думает иначе, кто не имеет значения, потому что важна только трансформация. Или это уже происходит? Запряженное в этот шестилетний срок, чувство ответственности никогда не предполагало, что президент будет рассчитывать на то, что все рассуждения и высказывания должны доходить только до того момента, когда не придется сожалеть о ситуациях невозврата. Предвыборные кампании не станут для Лопеса Обрадора временем изменения отношения или перспективы в этой области. Если бы он только понимал это. Если бы он только видел, что дискуссия о том, чтобы поставить бедных в центр обсуждения, уже выиграна. И пенсии для этого сектора тоже. И что настало время позаботиться о выборах. Он должен понять, что его обязанность - передать страну в спокойствии тому, кто станет президентом. И что содействие национальной гармонии, чтобы не допустить неуправляемости, тоже входит в ее обязанности. В понедельник у нас будут показательные новости о ее понимании того, что шестилетний срок не является непреодолимым пределом. Нет нужды говорить, что, даже если закон гласит обратное, в Мексике в самом разгаре избирательная кампания. И все же Лопес Обрадор объявит программу реформ, которая будет транссексуальной. Он начал править, когда Пенья Ньето опустил руки, как только стали известны результаты выборов шесть лет назад, и доказательством этой непосредственной власти стала отмена аэропорта Тескоко, отключенного от сети за несколько недель до его приведения к присяге. И если Морена получит конституционное большинство, то в сентябре он введет в действие все то, что в понедельник представит в качестве новой правовой базы для судебной системы, автономных и регулирующих органов и, конечно, избирательной системы и представительства в Конгрессе, среди прочих. И все это при условии, что одно не будет осложнять другое. Если его олимпийское пренебрежение к построению управления с помощью других властей - штатов и муниципалитетов, местной полиции, общественных лидеров - не приведет к тому, что целые регионы будут охвачены насилием, частично вызванным институциональной дисфункциональностью. Тигр, которого шесть лет назад он предупреждал, что может выпустить на волю, если не победит, теперь вырвался на свободу не потому, что уходит, а потому, что он его вскормил, от власти и не без определенной безответственности, с диетой недовольства, которым, по мнению значительной части его последователей, следует продолжать управлять. *Рекомендую книгу El Poder Presidencial. Адольфо Руис Кортинес (Порруа)" Хуана Хосе Родригеса Пратса, из которой я взял эту цитату. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.