Предложение Пиньи
Мексика 2024-09-11 02:34:17 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Норме Пинье потребовалось семь месяцев, чтобы ответить на судебную реформу, которую Андрес Мануэль Лопес Обрадор положил на стол 5 февраля. Семь месяцев: чуть меньше, чем рождение. 9 сентября - за день до того, как реформа должна была быть вынесена на голосование в Сенате, - председательствующий министр наконец представила диагноз и предложение по улучшению возглавляемого ею учреждения. Вдалеке раздались жестокие и ироничные аплодисменты по поводу запоздалого зрелища неправильного управления. Контрреформа содержит 66 предложений. Десять из них едва касаются реальной цели: федеральной судебной системы. Остальные? Разрозненные заплатки и добрые пожелания, касающиеся безопасности, огнестрельного оружия, судебно-медицинских услуг, исчезновений, общественных защитников, внимания к жертвам и так далее. Скопление писем, которые пытаются уклониться от обсуждения того, что действительно важно. -Министр, мы не можем просто послать десять робких предложений по судебной системе. Они примут нас за дураков. Ба! Мы просто вбросим еще пятьдесят шесть предложений. Они даже не заметят. И вот рекомендации Нормы Пиньи попали к нам в руки, чтобы подтвердить то, что мы все чувствовали: судебная власть не вынашивает ни малейших реформаторских намерений. Наместники не желают быть изгнанными из своего королевства. Давайте перейдем непосредственно к фактам. Первая идея Пиньи предполагает «критический пересмотр» хода судебных процессов. Цель? Измерение качества обслуживания, профессиональной этики и взаимодействия между судебной властью и судейским корпусом. В разгар глубочайшего кризиса судебной системы Мексики третья ветвь власти предлагает нам... опрос об удовлетворенности. Пластырь на смертельную рану. Пинья не понимает всей серьезности дела, в которое она ввязалась. Второе предложение - принять национальный закон о карьере судьи, чтобы унифицировать правила и тем самым обеспечить наличие у судей необходимого профиля, знаний и компетенции. О, боже! Разве это не то, о чем мы говорим в новой реформе? О том, что процессы должны быть ясными и прозрачными? Так кто же до сих пор отвечал за отправление правосудия? Непроницаемый черный ящик. Третья инициатива - настоящая слезодавилка. Пинья обещает разработать программы повышения осведомленности, обучения и оценки для продвижения этики и институциональной легитимности. Повышение осведомленности, обучение, оценка. Именно то, чем, по идее, должен заниматься Федеральный судебный совет с 1994 года. Что же они делали с тех пор? И что бы они продолжали делать, если бы не импульс судебной реформы Лопеса Обрадора? Если после столь масштабной перетряски они могут позволить себе такой жалкий диагноз... трудно представить себе прежнюю апатию. Вот и все рекомендации для федеральной судебной системы. На горизонте не видно ни отставки, ни планов по обращению к общественности, ни намерений изменить то, как заседают или правят министры. Никаких попыток навязать реальную судебную дисциплину. Ничего. Абсолютно ничего. Вакуум, замаскированный под реформу. Председательствующий министр пожимает плечами. Проблема любого консалтинга: тот, кто платит, нанимает профессионала, который ставит корректирующий диагноз, но не переходит опасных границ. Что-то агрессивно звучащее, но - пожалуйста - поверхностное. Опасность. Это обошлось бы министру в два раза дешевле и закончилось бы в менее унизительное время, если бы вместо того, чтобы обходить проблему стороной, ей хватило смелости посмотреть ей в лицо. Взять быка за рога. Ни слова об их зарплатах. О жесткой экономии или сокращении их привилегий - абсолютное молчание. Много лет назад Ана Лаура Магалони и Карлос Элизондо четко объяснили: более высокие зарплаты не гарантируют более справедливого правосудия. Более того, еще в 2011 году авторы предупреждали, что чрезмерные зарплаты могут подорвать легитимность тех, кто отправляет правосудие, чей авторитет и честь являются основополагающими столпами для чиновника, который не избирается, остается на посту годами и которого, как только он будет назначен, нелегко сместить. Подобно растениям, которые гибнут от чрезмерного полива. Преодолев неудобный вопрос о федеральной судебной системе, Пинья - удивительным квантовым скачком - переключил внимание на местные судебные органы, самого слабого соперника. Для них рецепт прост и знаком: больше судей, больше технологий, удвоение усилий, периодические оценки, показатели повсюду, постоянное обучение, бесконечная диагностика. Парад форм и формальностей, чтобы постоянно пинать мяч. В качестве гарнира - прогрессивные слова, которые хорошо звучат для наивных ушей: прозрачность, непотизм и гендерный паритет. Контрреформа Пиньи подтверждает одно из двух: либо он не имеет ни малейшего представления о том, что делает, либо знает это слишком хорошо. Либо у него нет четкого диагноза, что делать с судебной системой, Судом и Судебным советом, либо он знает и хочет увидеть наши лица. Любой из этих вариантов драматичен. В разгар краха судебной системы, какой мы ее знаем, его непродуманный пресс-секретарь за день до голосования в Сенате прибыл с любимыми пустыми словами того времени: консолидировать, переосмыслить, расширить возможности, привлечь внимание. Переходные глаголы, подтверждающие, почему судебная власть не может отвечать за свою собственную чистоту. Таким образом, судебная реформа Лопеса Обрадора, рожденная без доказательств, одобренная на фоне неясных маневров и неопределенной реализации, нашла в лице Нормы Пиньи не просто союзника: она стала самой молчаливой формой соучастия. Подпишитесь бесплатно на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.