Проблемы Клаудии Шейнбаум, Pemex и CFE
Мексика 2024-07-31 21:09:24 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Хотя и по разным причинам, два энергетических гиганта Мексики, Pemex и CFE, представляют собой огромную проблему для нового правительства. Не только потому, что от их эффективности или ее отсутствия зависит, будет ли страна вырабатывать столько энергии, сколько требуют ближние регионы и изменение климата, но и потому, что их экономические показатели оказывают решающее влияние на государственные финансы и кредитный рейтинг Мексики, а значит, на внешний долг и стоимость песо. Эти две компании находятся в щекотливой ситуации, поскольку они находятся на полпути к амбициозному спасению правительством 4T после глубокого демонтажа, на который их обрекали неолиберальные правительства. Ситуация с двумя государственными компаниями отличается. Проблема с Pemex носит финансовый и производственный характер, а с CFE - юридический. Головная боль Pemex заключается в ее сложном финансовом положении и необходимости того, чтобы ее нефтеперерабатывающие заводы перестали быть бездонными бочками. Для CFE, с другой стороны, с гораздо лучшими технологическими и финансовыми показателями, проблема заключается в тревожной зависимости от американского газа, который питает ее гидроэлектростанции (более 60 % выработки электроэнергии). Еще хуже то, что несправедливые правовые ограничения превращают ее в заложницу частного сектора и обрекают на бесконечное кровопускание за счет субсидий, замаскированных под субсидии частным лицам. В этой части я рассмотрю дело Pemex, а в следующей - CFE. Прежде всего, следует сказать, что государственная компания была излюбленной мишенью критиков 4T в политических и пропагандистских целях, иногда справедливо, а часто и ошибочно. Было бы разумно отделить злонамеренный пенопласт от реальности. При предыдущих правительствах нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы были заброшены, и мы стали зависеть от иностранного бензина и дизельного топлива. Не нужно быть экспертом, чтобы понять, что это равносильно тому, что продавать авокадо по одной цене, а покупать гуакамоле по более высокой. С 2015 года Мексика стала испытывать дефицит, и в последующие годы разрыв увеличивался. В 2023 году мы экспортировали нефти на 33 миллиарда долларов, но покупали за рубежом производные нефти на 52 миллиарда долларов. Огромный разрыв в 19 миллиардов долларов в год. Как это можно объяснить в стране с нефтяными богатствами? Месторождения, правда, истощились, но они по-прежнему превышали потребности Мексики. Проблема заключалась в хищнической и безответственной модели прошлого. С началом глобализации утверждалось, что взаимозависимость - это наилучший вариант: каждый должен производить то, что ему выгодно, а все остальное покупать за границей, если говорить простыми словами. Но затем выяснилось, что в условиях любого кризиса страны-производители имеют дело с привычным «каждый царапает ногтями». Нехватка удобрений, перебои с поставками газа, монополизация вакцин и засилье топлива - все это у всех на виду. Мексика уже много лет работает с запасами (импортного) бензина, эквивалентными 10 дням потребления, и мы зависим от других стран, чтобы не оказаться в парализованном состоянии. Правительство 4T, как и многие другие страны после эксцессов глобализации, решило, что перед лицом экологического кризиса, геополитических инцидентов и даже настроений такого президента, как Трамп, мы должны принять критерии национальной безопасности в стратегических областях. Энергетика - первая из них. Pemex делает все необходимое, чтобы добиться автономии в нефтепереработке, отказаться от производства токсичного мазута (именно для этого восстанавливаются или строятся коксовые заводы) и перестать закупать удобрения за рубежом. Это огромные усилия, но они достигнуты. Где-то в 2025 году мы перестанем импортировать бензин. В мае этого года, впервые с августа 2014 года, в стране был зафиксирован месяц с положительным сальдо торговли нефтью с остальным миром. Это было временно, но в следующем году это может стать систематическим. Возможно, Мексика больше не будет экспортером (прощайте 33 миллиона долларов, которые мы получаем от нефти, но также прощайте большую часть из 52 миллиардов долларов, которые мы платим за приобретение деривативов). Все это было достигнуто без дополнительного долга. Критики высмеивают чудовищный долг Pemex: 106 миллионов долларов, но не упоминают о том, что правительство Пеньи Ньето передало его с долгом в 129 миллионов долларов, сократив почти на пятую часть за шесть лет. В значительной степени это было достигнуто за счет жертв со стороны казначейства, которое снизило 65-процентный налог, применявшийся к доходам Pemex, до 30 %. Это, помимо поддержки в погашении долга (когда долг выплачивается «от» федерального правительства, ставка ниже, поскольку страна имеет лучший рейтинг, чем Pemex). Однако есть и обоснованная критика в адрес государственной компании. Речь идет об огромных операционных расходах дочерней компании Pemex Transformación Industrial, отвечающей за переработку нефти и производство дериватов. На протяжении десятилетий нефтеперерабатывающий завод работал в убыток, но после запуска заброшенных установок красные цифры выросли в среднем до 10 миллионов долларов в год в первые три года шестилетнего срока. В 2023 году дефицит сократился до 3 миллионов долларов, но он снова вырос и в 2024 году достигнет худшего показателя в истории. Если эта тенденция сохранится, положение Pemex станет неустойчивым. Неясно, сколько из этих «красных цифр» в работе нефтеперерабатывающих заводов является временным явлением, поскольку они находятся на стадии восстановления, сколько - результатом спешки в достижении производственных показателей «любой ценой» в последний год правления Лопеса Обрадора, а сколько - следствием структурных проблем внутри Pemex. Так или иначе, команда Шейнбаума должна будет разобраться в этом. Докторская диссертация следующего президента начиналась с подхода, в котором предпочтение отдавалось «потреблению энергии по ее концу». Другими словами, акцент делался не на источнике производства энергии, который теперь поделен между Pemex и CFE, а на месте назначения, которое становится все более неоднозначным. Литий добывается, как и нефть, но он будет использоваться для питания батарей, потребляющих электричество; новые автомобили будут заряжаться от системы CFE, а не от заправок Pemex, и т. д. Это означает, что министерство энергетики будет играть стратегическую роль и подчинит «концам», потребление, которое сегодня разделено на два совершенно независимых парагосударства. Это изменение тенденции, не категоричное, но неизбежное. Это одно из многих обновлений, которые обязана осуществить новая администрация. Pemex можно спасти, если только она найдет способ. Продолжение следует. Jorgezepedap Подпишитесь бесплатно на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.