Прощание с Хосе Луисом Варгасом, судьей избирательного трибунала, находящегося в состоянии перманентного кризиса
Мексика 2023-11-01 01:30:35 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Магистрат Хосе Луис Варгас вступил в Федеральный избирательный трибунал (TEPJF) не с той ноги. Избранный в октябре 2016 г. на трехлетний срок, палаты Конгресса, в которых на тот момент доминировала партия PRI, одобрили сомнительную реформу, предусматривающую продление срока полномочий четырех вновь избранных магистратов. Благодаря этому изменению Варгас получил еще четыре года отсрочки на своем посту, который окончательно заканчивается в этот вторник. 51-летний юрист, судья имел один из самых противоречивых сроков работы в Избирательном трибунале. Он конфликтовал с коллегами на пленарных заседаниях, вступал в перепалки с Судебным советом - органом, контролирующим поведение судей, - оплачивал роскошь и поездки за счет государственных средств, находился под следствием по обвинению в незаконном обогащении и недолго председательствовал в коллегиальном органе, откуда в итоге был отстранен группой судей, что стало одним из самых серьезных институциональных кризисов в истории суда. Варгас продвигался по службе по протекции правительств PAN и PRI, а затем нашел приют в Морене. В период с 1996 по 2006 г. он периодически был советником Национального института выборов (INE) и самого TEPJF. В следующем году, во время правления Фелипе Кальдерона из партии PAN, он перешел на работу в Cisen - государственный центр шпионажа Мексики, ныне известный как CNI. Затем, с 2010 по 2012 г., он возглавлял Специальную прокуратуру по преступлениям на выборах (Fepade). В течение большей части шестилетнего срока правления кандидата от PRI Энрике Пенья Ньето он не занимал государственных должностей. Из своей частной фирмы он посвятил себя консультированию кандидатов PRI в органы власти штатов, добившись весьма успешных результатов. До тех пор пока в 2016 г. он не перешел на работу в Избирательный трибунал в качестве магистрата, откуда он видел парад политиков, которым он помогал стать губернаторами. В новой администрации Моренисты, президентом которой стал Андрес Мануэль Лопес Обрадор, Варгас занял позиции, благоприятные для правящей партии. Первый раз судья столкнулся с кризисом в октябре 2019 г., когда газета Reforma провела исчерпывающий анализ его поездок по официальным поручениям за границу. Газета зафиксировала склонность судьи к роскоши и комфорту, оплачиваемым из государственных средств. Он летал первым классом, останавливался в дорогих отелях и питался в ресторанах, отмеченных звездами Мишлен. Ни один из шести других членов TEPJF не путешествовал и не тратил столько, сколько Варгас. Магистрат также использовал командировки для остановки (также оплачиваемой из государственных средств) в Майами (Флорида), где его жена, Моника Бауэр, высокопоставленный руководитель компании PepsiCo, купила дом. Спустя некоторое время El Universal сообщила, что в 2021 году жена Варгаса приобрела еще один дом в Коннектикуте за три миллиона долларов. Активы Варгаса попали под пристальное внимание Группы финансовой разведки (UIF), которая зафиксировала нерегулярные движения по счетам избирательного чиновника, включая наличные депозиты, платежи от государственных органов и миллионные расходы по кредитным картам. В период с 2013 по 2019 год Варгас получил необъяснимый доход в размере 36 млн песо. ПИФ подал в Генеральную прокуратуру жалобу на магистрата в связи с предполагаемым незаконным обогащением и потребовал заморозить его банковские счета. Варгас всегда защищал свое богатство. Он говорил, что его богатство объясняется тем, что его юридическая фирма была успешной, а также утверждал, что его жена - успешная бизнесвумен. Он также утверждал, что стал объектом грязной войны внутри TEPJF, и обвинял в этом непосредственно магистрата Рейеса Родригеса. Варгас заключил союз с четырьмя другими магистратами, который позволил ему занять пост председателя коллегиального органа в ноябре 2020 г. На высшем посту в суде он продержался всего девять месяцев. Его председательство постоянно омрачалось расследованием прокуратуры. Различные политические деятели ставили под сомнение то, что Варгас возглавлял TEPJF, находясь под следствием по обвинению в коррупции, и требовали его отставки. Магистрат утверждал, что он был избран главой суда на два года и не собирался уходить в отставку. Критика усугублялась разногласиями по поводу того, как он руководил избирательным органом. Президент накапливал вражду в коллегиальном органе. Переломным моментом стало то, что на открытом заседании мировой судья обвинил остальных членов коллегии в том, что они голосуют "стаей". Судьи-избиратели приняли это на свой счет. Большинство, которое помогло ему стать президентом, постепенно отдалилось от него. В то время как Генеральная прокуратура продолжала расследование его активов, Варгасу приходилось чередовать руководство высшим избирательным органом с защитой от уголовного преследования. Группа из пяти судей сформировала новое большинство и разработала план отстранения Варгаса от должности президента на заседании 4 августа 2021 года. Судьи утверждали, что под руководством Варгаса были нарушены конституционные и нормативные обязательства TEPJF, а также нанесен ущерб имиджу учреждения. Судья Варгас обвинил в "государственном перевороте" и попытался прервать сессию, но в итоге он и Моника Сото, его верная спутница, ушли. В отсутствие обоих было принято решение о назначении Рейеса Родригеса новым президентом. Варгас не признал эту перемену, и на несколько дней у Избирательного трибунала оказалось два руководителя. Для решения беспрецедентной по тем временам проблемы потребовалось вмешательство председателя Верховного суда и главы судебной власти Артуро Залдивара. Двумя неделями ранее, по случайному совпадению, Генеральная прокуратура закрыла расследование коррупции против Варгаса, сославшись на отсутствие достаточных доказательств его вины. Магистрат принял решение Залдивара и согласился с назначением Родригеса новым лидером TEPJF. "Я признаю, что мое председательство не позволило достичь необходимого консенсуса на этом пленуме", - сказал он, отходя в сторону. После этого в коридоры суда вернулась некая гармония. Во вторник судья предпринял последнюю попытку защитить свою репутацию и возложить вину на тех, кто, по его мнению, причинил ему вред. "Я и моя семья подверглись жестокой кампании нападений и преследований, которая до сих пор остается безнаказанной. Я убежден, что должен противостоять этим нападкам с помощью институтов правосудия и доказательств. Сегодня у меня в руках материальная и юридическая правда, перед каждым, на основании твердых резолюций, подтвердившая, что мое наследство и наследство моей семьи абсолютно законно и обусловлено исключительно нашей работой", - заявил он на своем последнем заседании в качестве члена TEPJF. И в заключение он сказал: "Правда нас освободит. А их позор будет преследовать их до конца жизни". Вместе с Варгасом ушел еще один магистрат - Индальфер Инфанте. Два места в Избирательном трибунале остаются вакантными. Хотя Верховный суд уже определил два коротких списка кандидатов, правящая фракция в Сенате, имеющая большинство, оставила в подвешенном состоянии вопрос о назначениях, который всегда решается в ходе политического распределения позиций между партиями. На TEPJF возложена важнейшая задача по определению законности президентских и парламентских выборов следующего года. Конгресс должен убедиться, что это не будет сделано коллегиальным органом, который может быть поставлен под сомнение за его неполноту.