Противоречия вокруг статистики убийств в Мехико
Мексика 2023-11-06 01:48:36 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Вот уже несколько лет Мехико празднует победу над убийственным насилием. Статистика показывает устойчивое снижение числа убийств в столице, по крайней мере, с 2019 года - первого года правления Клаудии Шейнбаум из штата Морена, которая несколько месяцев назад покинула свой пост и стала претендовать на президентское кресло. В то же время количество насильственных смертей, обозначенных понятием "неустановленная причина или умысел", остается высоким, в отличие практически от всех других регионов, что вызывает критику со стороны специалистов. Опубликованные в среду данные Национального института статистики (Inegi) по смертности за 2022 год свидетельствуют о дальнейшем снижении числа убийств в столице. В прошлом году в Мехико было зарегистрировано 747 жертв убийств, что вдвое меньше, чем в 2018 году. Эта цифра не соответствует даже данным местной прокуратуры, собранным в базах данных Исполнительного секретариата Национальной системы общественной безопасности (SESNSP). По данным ведомства, в 2022 году в столице была зарегистрирована 871 жертва убийства. Разница между этими двумя данными указывает на происхождение записей. Если фискальные службы накапливают данные, полученные в ходе собственных расследований, то Inegi делает это на основе свидетельств о смерти, подписанных судебными медиками. Различия существуют как в Мехико, так и в остальных штатах и проливают свет именно на критерии, используемые теми или другими для маркировки. Проблема начинается именно здесь, по крайней мере, в столице. По данным Inegi, помимо убийств, в Мехико в прошлом году было зарегистрировано 1549 насильственных смертей, обозначенных как "события с неустановленным умыслом". Другими словами, в сотнях свидетельств о насильственной смерти в столице, поступивших в институт, врачи не смогли указать, были ли это несчастные случаи или убийства. Из общего числа насильственных смертей, зарегистрированных в столице в 2022 году, эти 1549 составляют 38%, что гораздо выше, чем в остальных штатах, за исключением штата Мехико, где этот показатель составляет 15%. Такая неопределенность в маркировке насильственных смертей не является аномалией, которая произошла только в прошлом году. Это происходит на протяжении многих лет. В исследовании, посвященном статистике убийств и исчезновений в Мексике, антрополог Елена Азаола отмечает тенденцию к росту с 2013 года. В то время главой правительства столицы был Мигель Анхель Мансера. В тот год число насильственных смертей, квалифицированных как "событие с неустановленным умыслом", составило 841, и с тех пор оно только увеличивается. Возникают противоречия. Почему судебные медики Мехико связывают такое количество насильственных смертей с неустановленными причинами? Пытается ли столица скрыть убийства с помощью бюрократических уловок? Не способствует этому и политический момент. Уровень убийств в Мексике находится на рекордно высоком уровне. За последние шесть лет в стране совершалось более 30 тыс. убийств в год, и, похоже, единственный успех был достигнут в столице, где у руля правительства стояла Шейнбуам. Глава правительства претендует на пост президента на выборах в следующем году, и есть те, кто считает, что ее успех в Мехико - это отчасти просто макияж. Эдуардо Кларк, возглавляющий городское Цифровое агентство общественных инноваций, категорически отрицает наличие какой-либо подставы. "В городе на протяжении почти 10 лет у нас всегда была более высокая доля "неопределенных намерений" по сравнению с остальной страной. Это важно подчеркнуть, потому что, на мой взгляд, имела место некоторая недобросовестность, как будто это новое явление для имитации снижения числа убийств". Кларк добавляет, что "преднамеренность или непреднамеренность смерти - это не то, что часто можно определить в тот момент, когда врач констатирует смерть". Он приводит пример, когда пешехода сбивает автомобиль. Представляется, что такое событие вряд ли могло произойти преднамеренно, но исключать его нельзя. Таким образом, врачи смогут избежать прямолинейности и назвать смерть жертвы непреднамеренной. "Из этих 1549 смертей, по очень и очень предварительному анализу, я думаю, что подавляющее большинство - это дорожные и другие несчастные случаи", - говорит он. В эту же категорию входят такие случаи, как утопления и, что очень важно, самоубийства". Врач в момент подписания справки не может быть уверен, было ли это самоубийство, был ли злой умысел. Это должно пройти через министерское расследование", - добавляет она. Адвокат Ванесса Ромеро провела последние несколько недель, изучая этот феномен вместе с ученым Карлосом Пересом Рикартом. Ее выводы схожи с выводами Кларк. "Мы не нашли никаких доказательств того, что Генеральная прокуратура скрывает убийства. У нас есть две гипотезы, которые дополняют друг друга. Первая заключается в том, что когда судебные медики находят труп, то в отсутствие дополнительной информации они предпочитают называть это событие неустановленным умыслом, чтобы не нести дальнейшей ответственности. Можно сказать, что это хорошая практика, - говорит Ромеро. Вторая проблема заключается в том, что прокуратура и Институт судебно-медицинской экспертизы (Incifo) не обновляют Inegi в связи с реклассификацией этих событий, поэтому цифры остаются такими высокими", - добавляет он. Однако идея о том, что за насильственной смертью по неустановленным причинам скрываются сотни несчастных случаев, вызывает сомнения. Аргументы Кларка противоречат тому, что происходило в прошлые годы. Антрополог Азаола собирает данные из городской системы Incifo, которая, кстати, входит в базу данных Inegi. Статистика показывает, что в прошлые годы число погибших в результате несчастных случаев редко превышало 1 000 человек. Но к 2022 году оно составляет 1552 человека, что является очень высоким показателем. Если к этим 1552 добавить большое количество неопределенных смертей, то цифра окажется чрезвычайной статистической редкостью. Азаола, десятилетиями изучавшая динамику насилия в стране и столице, отмечает, что гипотеза об осторожности врачей, отстаиваемая Кларком, не выдерживает критики. Она утверждает, что проблема носит методический характер. "Когда я проводила свое исследование, я пошла в Инеги, чтобы спросить. Мне сказали, что свидетельства о смерти должны соответствовать ряду требований. Для того чтобы "Инеги" засчитала убийство, в акте должен быть указан, в том числе, и механизм смерти", - утверждает он. "Похоже, что существует проблема в том, как заполняются акты", - говорит он. Хотя Азаола осторожен, эти проблемы с заполнением актов указывают на то, что Incifo - орган, независимый от столичного правительства. Логично ли, что хорошо подготовленные судебно-медицинские эксперты, такие как сотрудники Incifo, все чаще подписывают свидетельства о смерти в случае насильственной смерти с неустановленными намерениями? Не должно ли быть наоборот? Разве технологии и опыт не должны работать в пользу противоположной инерции? Замечания Азаолы - не единственные. Бывший директор Национального информационного центра Давид Эспарса, подчиняющийся SESNSP, в последние дни также подверг критике эти цифры. В нескольких сообщениях в Twitter (теперь X) эксперт указал, что "цифры умышленных убийств в городе неточны", и предложил вмешательство ООН, ОАГ и Межамериканского банка развития, чтобы исправить ситуацию. Эдуардо Кларк объявил, что в ближайшие дни городские власти представят объяснение цифр, чтобы решить этот вопрос раз и навсегда. Подпишитесь здесь на рассылку EL PAÍS Mexico и получайте все последние новости из этой страны.