Лица, способствующие интеграции людей с инвалидностью в Мексике: «Занимайте нас, мы — подготовленные специалисты»

Оскар Залдивар, которого все знают как Полло, в 2023 году боролся против закона о инвалидности и инклюзии в своем штате Дуранго. В тексте закона говорилось, что «будет стремиться» к тому, чтобы 2% штата государственных и частных служащих составляли люди с инвалидностью. Проблема с законом заключалась даже не в цифре, которая была намного меньше 10 % населения, которое представляет эта группа в Дуранго, а в самом слове. «Представьте себе, депутаты, что вам говорят: «Будет сделано все возможное, чтобы платить вам каждые 15 дней», — повторял 33-летний слепой Залдивар. «Вы же не хотите, чтобы было сделано все возможное, правда? Вы хотите, чтобы это было обязательно. По словам Полло, законодатели проявили «талант ухудшить то, что и так было плохо» и решили решить проблему, убрав 2 %. «Теперь нет даже цифры. Будут стараться». Борьба за содействие трудоустройству людей с инвалидностью была на протяжении многих лет навязчивой идеей Залдивара. Согласно данным Национального института статистики и географии (Inegi), опубликованным в прошлом году, только четыре из десяти инвалидов имеют оплачиваемую работу в Мексике. Этот показатель еще ниже для женщин — три из десяти. И не только это. В стране проживает 8,8 миллиона человек с инвалидностью (7,6% населения), и 35% из них не смогли закончить начальную школу. Этот очень высокий процент контрастирует с тем, что в обществе называют «обычным человеком». Например, только 3% людей без инвалидности не посещают школу в Мексике, а среди людей с инвалидностью этот показатель достигает 15%. В этой ситуации Полло пришел на государственный телеканал, чтобы побороться за свою 2-процентную квоту с депутатом. «Я думаю, что она уже была им сыта по горло. И она сказала мне: «Ну, если тебе не нравится, как выглядит закон, то просто продолжай бороться». И эта фраза очень показательна, потому что да, конечно, нужно продолжать бороться, но история людей с инвалидностью — это борьба с архитектурой, с дискриминацией, с безработицей, с барьерами в образовании, но теперь еще и борьба с теми, кто должен тебя представлять, потому что тогда нам конец», — рассказывает активист на встрече членов Учредительного собрания в Вальядолиде (Юкатан). Залдивар затем превратил эту фразу в книгу, которую представил в Сенате и которая обобщает годы борьбы коллективов и организаций по всей стране за нечто столь простое, как право быть представленными. Иану Фигероа было 12 лет, когда он впервые оказался в инвалидном кресле. Ему поставили диагноз «мышечная дистрофия», и восстановление после тяжелой аварии, в которой он сломал ногу, привело к ослаблению его мышц. «После посещения терапевтов и использования костылей, ходунков и трости мне стало очень тяжело стоять или ходить. «Там я начал пользоваться инвалидной коляской и смотреть на жизнь по-другому», — объясняет 25-летний выпускник факультета международных отношений. «Мне посчастливилось испытать обе стороны. Это было очень резкое изменение, потому что, как только ты садишься в инвалидное кресло, мир относится к тебе по-другому». Он перестал ходить в те же места, что и его друзья — находится ли это место на первом этаже? Есть ли там пандус? А широкий вход? Есть ли там приспособленные туалеты?» — он стал для многих обузой — «их раздражают самые простые вещи, если нужно пройти какой-то путь и подождать людей в инвалидных креслах» — и расходом — «многие не хотят даже выделять нам бюджет». Таким образом, Фигероа заключает: «Самым большим препятствием, с которым я столкнулся за эти годы, является именно культура инклюзии». «Есть и другие проблемы, связанные с инфраструктурой или здравоохранением, но главное — изменить то, как люди думают и ведут себя по отношению к людям с инвалидностью, и на этой основе мы сможем добиться строительства хороших пандусов и тротуаров», — считает активист, который создал Otro sentir, гражданское объединение в Эрмосильо, столице штата Сонора, именно для того, чтобы привлечь внимание к этим вопросам, особенно в школах. «Дети не имеют фильтра, поэтому, увидев человека с моторной инвалидностью, без ноги, они спрашивают его, почему он не поставит себе другую», — смеется он. Фигероа, который не смог найти работу, связанную с его образованием, сейчас сосредоточен на снятии ограничений, налагаемых законами. «Во главе Государственного совета по делам людей с ограниченными возможностями стоит человек без инвалидности, потому что в законе прямо сказано, что «предпочтительно» эту должность должен занимать человек с инвалидностью, но мы не хотим, чтобы он предпочтительно имел инвалидность, а чтобы он на собственном опыте знал, что такое инвалидность, чтобы быть уверенным, что он будет работать в интересах реальных потребностей», — отмечает он. Представительство в органах, которые следят за их правами, — это минимум. Кроме того, не хватает советников, мэров, депутатов и сенаторов. «В Соноре никогда не было местного депутата с инвалидностью, что меня пугает, потому что уже несколько лет мы проводим позитивные действия, которые, как предполагается, являются призывом к политическим партиям», — отмечает Фигероа. Тем не менее, он утверждает: «Еще предстоит проделать большую работу, но мы неутомимы». В Халиско есть 1481 советник, из которых только 15 являются людьми с инвалидностью. И это число — равное 1% — стало результатом многолетней борьбы. Оскар Куриэль, член Findedis (Фонда за интеграцию и развитие людей с инвалидностью), стоял за этой борьбой, в которой за каждой победой следовало новое препятствие. «Я более 20 лет участвовал в политических партиях, в избирательных кампаниях, в качестве координатора округа, мобилизовывал людей... и всегда хотел быть там, где принимаются решения о государственной политике. Однако для человека с инвалидностью там нет места», — признается Куриэль, страдающий рассеянным склерозом и не способный ходить без костылей уже 18 лет. Его первый большой успех пришел в декабре 2020 года, когда решением Избирательного суда были введены позитивные действия, так называемые квоты, для включения людей с инвалидностью в выборы следующего года. Этот призыв к вниманию прозвучал после того, как на федеральных выборах 2018 года только 19 из 6864 кандидатов были из числа людей с инвалидностью, то есть 0,28%. «Эта информация свидетельствует о необходимости принятия мер, которые открывают возможности для политического представительства в органах обсуждения и принятия решений», — постановил суд. «Но Халиско не выполнил это требование», — резюмирует Куриэль, который является адвокатом и работает координатором кладбищ в Сапопане. Они взяли на себя задачу усилить давление к 2024 году и добились того, что в 19 муниципалитетах — крупнейших в штате — политические партии должны были выдвинуть по крайней мере одного кандидата с инвалидностью. «Но были люди, которые вторглись в нашу среду, выдавая себя за инвалидов, не имея инвалидности. Например, люди, которые носили очки, а их частный врач выписал им справку о нарушении зрения», — объясняет он. И, столкнувшись с препятствием, они продолжили оказывать давление: так, с этого года будет обязательно предъявлять как сертификат, так и удостоверение инвалида. И они добились того, что уже в 49 муниципалитетах штата Халиско должны быть кандидаты. «Цель состоит в том, чтобы в 2027 году политические партии приняли нас во внимание. Сначала нужно было сделать нас заметными. Ну, теперь нас уже видят. Теперь займитесь нами. Потому что многие люди из нашего сообщества имеют образование, опыт, могут без проблем занимать должности и, кроме того, защищать права людей с инвалидностью», — утверждает Куриэль, который имеет даже степень доктора наук: «Мы — подготовленные люди. И мы продолжаем готовиться, профессионально совершенствоваться, чтобы не было такого разочарования: «Ну, мы открыли доступ для людей с инвалидностью, а теперь что они делают?». Нет, мы продолжаем.