Мексиканские налоговые органы усиливают давление на гражданское общество

Мексиканское правительство лишило более сотни организаций гражданского общества разрешения на получение пожертвований. Налоговая служба (SAT) мотивировала это тем, что эти организации не выполнили все необходимые требования для выдачи квитанций о пожертвованиях, которые можно вычесть из налогооблагаемой базы. С января налоговые органы отозвали разрешения у 100 гражданских объединений, большинство из которых в настоящее время проходят новые процедуры в ведомстве, чтобы восстановить их; в то же время 13 группам разрешение было аннулировано окончательно. Это решение связано с новыми налоговыми правилами, которые мексиканское правительство ввело в последние годы в отношении гражданских объединений. Среди этих организаций — Мексиканский институт конкурентоспособности (IMCO) и «Мексико Эвалуа», исследовательские центры по вопросам государственной политики и экономического развития. В список также вошел Испанский атенеум Мексики, занимающийся сохранением наследия и памяти о республиканском изгнании, а также «Мексиканос Примеро», центр, занимающийся анализом государственной политики в сфере образования в Мексике. В список также вошли различные центры по уходу за пожилыми людьми и благотворительные учреждения. Среди организаций, лишившихся разрешения, также находится «Абель Кесада А.С.» (Abel Quezada A.C.), организация, занимающаяся сохранением творческого наследия знаменитого карикатуриста XX века. «Международная амнистия» отметила, что меры мексиканских налоговых органов направлены на оказание давления на гражданское общество с целью затруднить его работу через эти организации. Правозащитная НПО указывает, что правительства других стран мира применяли аналогичные методы — такие как реформа налогового законодательства с целью его ужесточения — с конечной целью лишить гражданские объединения возможности действовать в своих странах. «Это не один закон, как в других странах, а целый комплекс законодательных мер в области налогообложения и борьбы с отмыванием денег, которые в конечном итоге сказываются на деятельности организаций», — объясняет Эдит Оливарес, исполнительный директор Amnesty International в Мексике. Оливарес утверждает, что существует глобальная тенденция, направленная на то, чтобы не дать гражданскому обществу занимать пространство помощи уязвимым группам в разных странах. «Предпринимаются действия, которые кажутся изолированными, но в совокупности мы видим практики, которые шаг за шагом ограничивают доступ к гражданскому пространству для организаций гражданского общества», — добавляет она. По опыту своей собственной НПО в Мексике директор наблюдала увеличение количества процедур и требований, предъявляемых мексиканским правительством для продолжения получения пожертвований, и даже заметила, что их обоснованность зависит от усмотрения чиновника. «Важно, чтобы нормативные акты не использовались в качестве предлога, особенно когда организации критикуют государство», — предупреждает она. Организации «Mexico Evalúa» и «Mexicanos Primero» заявили в своих пресс-релизах, что с декабря 2025 года они совместно с Налоговой службой Мексики (SAT) рассматривают новые заявки на получение разрешения и что эти заявки находятся на рассмотрении. IMCO отмечает, что в его случае аккредитация со стороны Министерства науки, гуманитарных наук, технологий и инноваций, квалифицирующая его как исследовательскую организацию, была отклонена мексиканскими налоговыми органами, в связи с чем организация в настоящее время оформляет новую аккредитацию для деятельности в области социального развития. Среди правил, позволяющих ассоциациям получать пожертвования, есть такие аккредитации, которые должно выдавать само правительство для подтверждения деятельности, а затем то же самое правительство должно их утверждать. С 2021 года мексиканское правительство ужесточает налоговые требования к гражданским ассоциациям. Главным аргументом SAT было то, что через эти организации некоторые люди незаконно вычитали налоги. Однако налоговое давление также вылилось в политическую враждебность, когда тогдашний президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор (2018–2024) указал на эти группы, заклеймил их, заявив, что они расходовали средства не по назначению и стремились противостоять его правительству, и продвинул новые правила, которые помешали функционированию ряда из них.