Ищутся члены партии PAN: главная оппозиционная партия Мексики пытается обратить вспять потерю своих членов

Национальная партия действия (PAN), главная оппозиционная сила в Мексике, переживает кризис из-за нехватки членов: в стране с 100 миллионами избирателей в ее рядах состоит всего 319 000 человек, что составляет одну десятую от более чем трех миллионов членов правящей партии Morena, которая сейчас стремится к тому, чтобы к 2027 году число ее членов достигло 10 миллионов. Сокращение членства PAN является следствием ее поражений на выборах, но также и результатом чистки, проведенной в 2012 году, когда она потеряла президентское кресло. Тогда лидер партии Густаво Мадеро запустил кампанию по подтверждению членства более 1,8 миллиона членов партии, которая была отвергнута подавляющим большинством и привела к потере более полутора миллионов членов PAN. PAN, которая гордилась тем, что не была массовой партией, сегодня стремится изменить эту ситуацию и разместила на улицах и проспектах крупнейших мексиканских городов, а также в социальных сетях объявления, приглашающие присоединиться к партии через приложение и QR-код. «APPERTURA, все мы можем быть кандидатами», — обещает реклама, с помощью которой новое руководство партии во главе с Хорхе Ромеро стремится пополнить ряды PAN. «Если нам удастся вырасти до миллиона к 2027 году, это будет очень хороший показатель», — поделился с этой газетой один из представителей партии. Но все это должно пройти через реформу устава, которая упрощает процесс вступления в PAN, смягчает требования, включает электронные средства и дистанционные методы регистрации и возрождает фигуру «присоединившегося члена», категорию, которая была отменена более десяти лет назад после очистки реестра. В лучшие годы шестилетних сроков Висенте Фокса и Фелипе Кальдерона PAN насчитывала почти 2 миллиона приверженцев и 400 000 активных членов, которые выполняли такие обязанности, как уплата взносов и участие в мероприятиях по продвижению и идеологической подготовке. Одним из последствий чистки, проведенной в 2012-2013 годах, стало появление «регистраторов» PAN: группы местных лидеров, которые решали, кто может вступить в партию, и которые, благодаря своим спискам членов, контролировали съезды и собрания, назначали муниципальных и государственных руководителей и по своему усмотрению распределяли кандидатуры на выборные должности. Сам Хорхе Ромеро был одним из главных падронерос. Его восхождение к руководству объясняется контролем над сокращенным списком членов PAN в Мехико. Сегодня, однако, национальный лидер продвигает реформу устава, которая, по крайней мере на словах, направлена на открытие PAN для общества, пополнение ее рядов, выдвижение лучших кандидатов (даже если они не являются членами партии) и внедрение метода опросов в ее внутренние процессы отбора кандидатов, как это делает Morena. Все это в ущерб контролю, осуществляемому членами партии. «В Национальной партии действия будут существовать два вида членства: присоединившееся и активное, в зависимости от степени приверженности партии», — говорится в новой статье 10 Устава PAN, реформа которого уже была одобрена Постоянной комиссией партии и должна быть ратифицирована на Национальном собрании, созванном на последние дни ноября. Чтобы стать присоединившимся членом, PAN будет требовать выполнения элементарных требований, таких как гражданство Мексики, честный образ жизни, отсутствие членства в другой партии и обязательство соблюдать и уважать принципы Национального действия. Активные члены должны будут также участвовать в деятельности по продвижению партии, привлечению других граждан, представлению на избирательных участках в день выборов, продвижению и защите голосования и участию в цифровых кампаниях. В отличие от присоединившихся членов, активные члены будут иметь право участвовать в выборах руководящих органов партии. Однако возвращение двух уровней членства было раскритиковано одним из течений PAN во главе с бывшим сенатором Адрианой Давилой, которая считает противоречивой идею открытости для общества при одновременном предоставлении специальных прав и обязанностей активным членам, вместо того, чтобы поощрять единое членство с полными правами. В последние годы падение числа членов партии поставило PAN на грань потери регистрации в качестве политической партии, поскольку мексиканское законодательство обязывает партии поддерживать минимальное членство в размере 0,26% от числа избирателей, зарегистрированных в избирательных списках, как на национальном, так и на штатном уровне. Это требование Национальный избирательный институт должен проверять каждые три года. В 2023 году, когда в последний раз проверялось это требование, PAN насчитывала 277 665 членов, что составляло 0,29% от 94 миллионов граждан, зарегистрированных на тот момент, и поэтому едва превышало минимальный порог. Для проверки в 2026 году INE будет использовать в качестве ориентира избирательный список федеральных выборов 2024 года, который насчитывал 98 миллионов граждан, поэтому минимальное количество членов партии должно составить 256 000. В настоящее время, согласно Национальному реестру членов партии, PAN едва соответствует этому требованию, имея 319 635 членов (0,31% от списка). Кроме того, в восьми штатах членов PAN очень мало, что ставит под угрозу ее регистрацию в качестве местной партии. Наиболее критическая ситуация наблюдается в штате Табаско с 1,8 миллиона избирателей, где у партии всего 633 члена (0,03%). Другие южные штаты, где PAN потеряла членов и голоса, — это Чьяпас, Герреро, Оахака, Кинтана-Роо и Герреро. Численность членов партии составляет всего 0,1% от списка избирателей. Но у него также есть проблемы в таких местах, как штат Мехико, самый густонаселенный штат страны с 13,2 миллионами избирателей, где насчитывается всего 32 000 членов PAN (0,25 %). Или в Коауиле, штате, который управляется в альянсе с PRI, где осталось только 3900 членов PAN (0,16% от 2,4 миллиона избирателей). Руководители PAN отрицают, что они обеспокоены потерей регистрации. Однако вся их кампания, похоже, сосредоточена на проверке членства, которую INE проведет в сентябре 2026 года, и на промежуточных выборах 2027 года, на которых будут обновлены Палата депутатов, 17 губернаторств, 31 местный конгресс и тысячи муниципалитетов.