Экономический застой в Мексике вызывает призывы к Шейнбаум дать четкие разъяснения по поводу «Плана Мексика»

Мексиканская экономика переживает период стагнации и нуждается в импульсе. Таково общее мнение экспертов относительно экономического будущего Мексики. Предложения разнообразны, но все они акцентируют внимание на «Плане Мексика» — разработанном правительством Клаудии Шейнбаум для стимулирования развития посредством инфраструктурных проектов — как на рычаге, концепция которого обещает процветание, но которому не хватает ясности. Неопределенность в отношении продления соглашения о свободной торговле с США и Канадой (TMEC), а также изменения в глобальной геополитической обстановке и сокращение объема новых инвестиций в страну — вот тот фон, на котором мексиканскому правительству предстоит действовать в ближайшие месяцы, чтобы восстановить экономическую динамику. В последние месяцы Шейнбаум проводила встречи с экономистами из различных секторов, чтобы ознакомиться с их оценкой состояния мексиканской экономики. Год назад она приняла в Национальном дворце Мариану Маццукато, директора Института инноваций и общественного блага Университетского колледжа Лондона, и поручила ей провести исследование о перспективах, которые «План Мексика» может открыть для стимулирования развития. В эту среду Маццукато совместно с экономисткой Ларой Мерлинг опубликовала результаты этого исследования. В работе «Трансформация государства в рамках плана «Мексика»: миссионно-ориентированный подход к достижению всеобщего процветания» исследовательницы отмечают, что поддержка плана со стороны государства имеет решающее значение, однако для достижения его целей необходимо обеспечить его финансирование за счет государственных и частных средств, а также согласованность действий различных государственных учреждений. В отчете предлагается, чтобы правительство Шейнбаум сосредоточило внимание на четырёх ключевых областях для запуска проекта: обеспечение водных ресурсов, здравоохранение, энергетический суверенитет и продовольственный суверенитет. «Мексика определила курс. Осталось провести необходимую трансформацию государственного аппарата, чтобы создать структуру, способную реализовать этот курс: такую, которая сможет координировать действия между различными уровнями власти, формировать рынки с учетом общественных целей, учиться и адаптироваться, а также мобилизовать государственные и частные инвестиции для трансформации производства», — отмечается в отчете. Маццукато указывает на болевую точку финансирования «Плана Мексика»: хотя администрация Шейнбаум уже объявила о своей готовности привлекать смешанные инвестиции с использованием как государственного, так и частного капитала, критерии и приоритеты этих проектов в ближайшие месяцы пока остаются неизвестными. «План Мексика» требует долгосрочного и терпеливого финансирования, ориентированного на трансформацию. Мексике не хватает не финансирования. Страна не располагает организованной финансовой системой, способной направлять финансирование в сферу производства. «То, что решает финансировать финансовая система, определяет, что строится, какие компании растут, какие технологии достигают зрелости и какие регионы развиваются», — добавляют экономисты в своём исследовании. В январе Шейнбаум также приняла группу из восьми мексиканских экономистов, чтобы оценить состояние экономической ситуации на фоне очевидного замедления роста, отражаемого основными показателями. Эксперты из этой группы встретились в среду в Мехико с коллегами из академических кругов, представляющими как государственный, так и частный сектор, чтобы проанализировать, какой импульс необходим мексиканской экономике для роста. На Форуме по устойчивому и справедливому росту основное внимание было уделено международным отношениям с ключевыми игроками мировой экономики, деловому климату для инвестиций, финансированию инноваций и развития, государственной социальной политике, налоговой ситуации и условиям деятельности малых и средних предприятий (МСП). Экономисты пояснили, что итоги форума будут представлены Шейнбаум и Конгрессу в рамках подготовки к рассмотрению бюджета на 2027 год, которое начнется в сентябре. Эксперты сошлись во мнении, что значительная часть экономического застоя обусловлена падением инвестиций, вызванным неопределенностью, и что правительство могло бы начать с поддержки секторов, которые оно считает приоритетными в своем плане, за счет увеличения государственных инвестиций. «Инвестиции, если они правильно организованы и согласованы с целями страны, создают потенциал для роста», — отмечает Хуан Карлос Морено-Брид, профессор Национального автономного университета Мексики (UNAM). «Есть инструменты, которые не используются, например, банки развития», — добавляет он. Эксперты сходятся во мнении, что необходимо срочно принять меры и задействовать бюджет на 2027 год, чтобы разблокировать экономику. «Мы призываем к фискальной ответственности и сохранению макроэкономической структуры», — отметила Ана Агилар, исполнительный директор Мексиканского совета бизнеса (CMN). 8 сентября Конгресс получит предложение Шейнбаум по расходам на следующий год, и все внимание будет сосредоточено на фискальных решениях её администрации, чтобы понять, на что будут направлены государственные расходы. «Налоговая система уже исчерпала свои возможности, а расходы сильно застыли», — отмечает Эктор Вильярреаль, исследователь и профессор Технологического института и института высших исследований Монтеррея (ITESM), говоря о предсказуемости бюджетов. «Нынешняя налогово-бюджетная система Мексики не проводит различия между расходами, способствующими росту производственного потенциала, и теми, которые этого не делают: нормы, ориентированные на общий дефицит и государственный долг, учитывают обязательства, возникающие в результате заимствований, не уделяя достаточного внимания активам и потенциалу, создаваемым за счет инвестиций», — отмечает Маццукато в своём отчёте. В 2025 году экономика Мексики выросла на 0,8 %. По прогнозу Citi на конец года экономика вырастет на 1,3%, при этом в банке признают, что для достижения более высокого и устойчивого роста необходимо устранить неопределенность в сфере внешней торговли и реализовать инфраструктурный план, предложенный Шейнбаум в рамках «Плана Мексика». «Мы хотели бы увидеть четкие механизмы финансирования проектов в рамках «Плана Мексика», — отмечает Фелипе Хункаль, экономист Citi по Мексике и Латинской Америке.