Мексика обещает сократить выбросы углерода к 2050 году, несмотря на поддержку Pemex и промышленности

К 2050 году Мексика не будет выбрасывать в атмосферу парниковые газы. Это самое амбициозное обязательство из 157 страниц, в которых страна подробно описывает, как она планирует достичь своих новых целей по снижению загрязнения, своего третьего Национального вклада (NDC). Представленный на ежегодном совещании Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, Конференции сторон (COP30) в Белеме, Бразилия, ближайшая цель состоит в сокращении чистых выбросов углекислого газа как минимум на 31-37% к 2035 году. Все это происходит в контексте, когда правительство страны поощряет нефтяную промышленность и хвастается Планом Мексика, стратегией экономического развития, направленной на привлечение стратегических инвестиций в промышленность и инфраструктуру, то есть в те области, которые как раз и увеличивают выбросы. NDC — это обязательство каждой страны по достижению целей, поставленных в Парижском соглашении 2015 года, по сокращению выбросов парниковых газов, чтобы удержать глобальное потепление ниже двух градусов Цельсия. В настоящее время выбросы парниковых газов в Мексике составляют около 583 миллионов тонн эквивалента диоксида углерода в год, и минимальная цель, в случае отсутствия международной помощи, состоит в том, чтобы к 2035 году снизить их до 364-404 миллионов тонн. В случае получения денежных средств и технологий из-за рубежа сокращение составит от 332 до 363 миллионов тонн. «Этот вклад вновь вселяет надежду, поскольку в тексте гораздо более комплексно, чем в предыдущем, рассматривается проблема климатического кризиса», — объясняет Анаид Веласко, менеджер по вопросам государственной политики и исследований в Мексиканском центре экологического права. «Впервые включен компонент средств реализации с мерами по финансированию борьбы с изменением климата, обучению, технологическим достижениям... чтобы все не осталось на уровне благих намерений», — хвалит Веласко. Этот компонент определяет необходимые меры, в том числе в области реформирования регулирования, для обеспечения условий, позволяющих достичь поставленных целей. Еще одним новым направлением является компонент «Потери и ущерб», который «признает важность предотвращения, минимизации и устранения негативных последствий изменения климата, которые сохраняются несмотря на усилия по смягчению и адаптации». «То, что мы здесь технически называем потерями и ущербом, в реальной жизни — это девочки, мальчики и семьи, которые теряют все за считанные минуты в результате климатических явлений, усугубляемых хищнической моделью развития», — подчеркнула во время своего выступления Алисия Барсена, министр окружающей среды Мексики. Документ также содержит ряд целей, которые Мексика обязуется достичь к 2030 году, то есть всего за пять лет. В отношении парниковых газов она должна сократить выбросы на 35 % по сравнению с ожидаемыми показателями на этот год, что составит максимум 644 млн тонн эквивалента диоксида углерода в год. В 2023 году, последнем году, по которому опубликованы данные, Мексика выбросила в атмосферу в общей сложности 759 миллионов тонн. Мексика должна достичь нулевых чистых выбросов через 25 лет, то есть количество парниковых газов, выбрасываемых в атмосферу, должно быть равным количеству устраненных. «Это очень амбициозная цель, особенно если учесть План Мексики и бизнес-план Pemex, продвижение природного газа... Много говорят о сокращении, но не говорят, как это сделать», критикует Веласко. В секторе землепользования, изменения землепользования и лесоводства страна по-прежнему ставит перед собой недостижимую цель достичь так называемого нулевого уровня чистой вырубки лесов: чтобы количество вырубленных лесов и джунглей компенсировалось равной площадью лесовосстановления или регенерации. Последние публичные данные Национальной лесной комиссии говорят о том, что годовой уровень обезлесения составляет 208 000 гектаров, в основном в южных штатах. Это эквивалентно площади, немного меньшей, чем площадь города Токио, Япония. В области производства электроэнергии ближайшая цель состоит в том, чтобы к 2030 году 38,5 % электроэнергии производилось из чистых источников. Последние опубликованные данные показывают, что в 2024 году доля электроэнергии, произведенной из чистых источников, составит лишь 26,5 % от общего объема. Для достижения этой цели Мексика обязуется обеспечить, чтобы более 70 % новых мощностей, вводимых в эксплуатацию в период с 2025 по 2030 год, были основанными на чистых источниках энергии, но из 35 строящихся электростанций 18 работают на ископаемом топливе. Другие цели перечислены в Плане устойчивого развития Petróleos Mexicanos (Pemex), опубликованном в начале 2024 года. В нем Pemex, одна из самых загрязняющих окружающую среду компаний на планете, заявляет, что к 2030 году она значительно сократит выбросы парниковых газов, образующихся в результате разведки и добычи (61%), нефтепереработки (40%) и переработки газа (60%), а также снизит выбросы метана на 30% по сравнению с 2020 годом. Для этого в документе говорится об инвестициях в размере 4 миллиардов долларов. «Одно привлекло мое внимание: они говорят, что собираются очистить по крайней мере 361 гектар экологически загрязненных территорий», — отмечает Веласко. Речь идет о загрязненных участках, которые не были очищены и продолжают наносить ущерб окружающей среде и здоровью человека. «Во-первых, это юридическая обязанность, а не цель», — сожалеет он, «а во-вторых, эта площадь составляет менее половины леса Чапультепек». В своем бизнес-плане на 2021-2025 годы Pemex определила в общей сложности 1376 гектаров, загрязненных углеводородами. «Мексика также в срочном порядке готовит Национальную политику адаптации, стратегию, которая превратит уязвимость в устойчивость», — отметила Барсена. «Как это сделать — не менее важно, чем что делать, поэтому средства реализации не являются декоративными, а являются требованием. Нам нужно реальное, доступное и предсказуемое финансирование в области климата, а не благотворительность; сотрудничество и передача технологий, а не навязывание; соответственность, а не симуляции». Теперь остается посмотреть, сможет ли Мексика, несмотря на Pemex и поддержку промышленности, выполнить (на этот раз действительно) свои обещания.