Разрыв конституции
Мексика 2023-12-01 20:01:23 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Политический кризис в штате Нуэво-Леон вызывает сожаление, но его можно разрешить, и это позволит избежать углубления конфликта и хаоса. Спор между политическими силами PRI, PAN и PRD против Movimiento Ciudadano (MC) должен найти институциональный канал, чтобы не повредить управляемости этого северного штата. Если обратиться к политической истории страны, то политическая сила, побеждающая на выборах, неизменно пользовалась уважением, поскольку на избирательных участках большинство населения голосовало за тот или иной план правительства и даже за ту или иную идеологию. Я помню, как в конце 1990-х годов, когда я впервые стал сенатором, губернатор штата Баха Калифорния Эктор Теран Теран умер через три года после окончания срока своих полномочий. PAN, партия, стоявшая у власти в правительстве штата, не имела большинства в местном Конгрессе, поэтому PRI и ее союзники смогли навязать губернатора, который не был выходцем из рядов "сине-белой" партии. Однако действующий президент и законодательный орган, а также партия власти на национальном уровне приняли на пост временного губернатора Алехандро Гонсалеса Алькосера, члена Национальной партии и в то время лидера того же политического института в штате. Учитывая, что данный вопрос носит избирательно-правовой характер, он должен быть решен судом той же юрисдикции, не принимая во внимание любые апелляции, которые могут быть поданы против законодательного большинства, которое, кстати, в случае с Нуэво-Леоном отличается от того, к которому принадлежит местное правительство. Мне известно, что несколько часов назад координатор парламентской группы Movimiento Ciudadano в Конгрессе Нуэво-Леона подал ходатайство в Избирательный трибунал судебной власти Федерации (TEPJF) о неприменении резолюции - которая является sub iudice - поскольку, по его мнению, не была соблюдена резолюция, требующая широкого консенсуса при назначении временного губернатора. Напомним, что сам TEPJF призвал Конгресс Нуэво-Леона в ответ на просьбу о временном отпуске конституционного губернатора Самуэля Гарсии Сепульведы назначить временного губернатора, добившись "необходимого консенсуса среди всех членов этого суверенного органа", что, судя по всему, не было выполнено. Еще есть время договориться и решить этот вопрос до 2 декабря, когда начнется временный отпуск конституционного губернатора Нуэво-Леона. TEPJF должен гарантировать, что основные права не будут нарушены, а также эффективный доступ к правосудию и право на судебную защиту для пострадавших. Независимо от того, какое решение будет принято в связи с этим инцидентом, в связи с вышеупомянутым отсутствием правоприменения, о котором недавно говорил МК, существует еще один малоисследованный путь, применение которого является беспрецедентным: вмешательство Сената Республики, законодательного органа, который по конституции уполномочен "разрешать политические вопросы, возникающие между властями федерального образования". Это новаторская юридическая фигура, предусмотренная нормативным актом раздела VI статьи 76 Карты, которая устанавливается, когда "действия или факты, побуждающие к ним, представляют собой конфликт, который наносит серьезный ущерб отношениям между двумя или более властями государства или влияет на его функционирование". Не будем забывать, что Сенат Республики был создан в 1824 году, чтобы представлять штаты в федеральном договоре, а также следить за его исполнением. Именно этим объясняется паритет представителей субъектов федерации в этом законодательном органе. Согласно вышеупомянутому нормативному акту, который является действующим правовым порядком, Верхняя палата может вмешиваться по просьбе одной из сторон, когда одна или несколько конфликтующих сторон просят об этом, или ex officio, когда одна власть применяет публичную силу против другой, когда имеет место насилие или когда существует риск его возникновения. Сенат решает политические вопросы, и это один из них, поскольку это деликатные вопросы, которые серьезно влияют на управление государством, и поэтому он может вмешаться немедленно. Даже если вопрос поднимает одна из ветвей власти, для его решения не требуется согласие другой. После того как политический вопрос поднят, Политико-координационный совет Сената Республики, если необходимо, решает, является ли запрос приемлемым, направляет его председательствующим, а те передают его в соответствующий комитет, в зависимости от темы. Это процедура sui generis, в рамках которой по решению большинства Пленума могут быть продиктованы меры предосторожности, признанные необходимыми, чтобы предотвратить обострение политического вопроса, возникшего между державами государства, и даже временно приостановить действия или факты, ставшие причиной конфликта. Меры, предписанные Сенатом, обязательны, и изданное постановление имеет ту же характеристику. В случае невыполнения резолюции может быть предъявлено обвинение в неуважении к суду и применены статьи 109, 110 и 114 (за серьезные нарушения Конституции) против власти, которая не выполняет принятую резолюцию. Нуэво-Леон - это не остров, оторванный от Федеративного пакта или Мексиканской Республики, а часть Федерации; поэтому мы должны следить за тем, что там происходит. Давайте не будем мириться с разрывом конституции и обратимся к институциональному устройству". Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и получайте все последние новости о текущих событиях в этой стране.