Решения, когда «Hoy no circula» недостаточно для предотвращения загрязнения воздуха в долине Мексики
Мексика 2024-05-23 01:11:15 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Последствия загрязнения воздуха в долине Мексики очень серьезны. Сухость в горле, заложенность носа, проблемы с дыханием. Обострение хронических заболеваний. Повышается смертность. На 2024 год приходится девять чрезвычайных экологических ситуаций, вызванных все более частыми волнами жары, которые способствуют плохому качеству воздуха. Эксперты утверждают, что наиболее важные ограничения для предотвращения загрязнения уже введены. Главное из них - сократить количество автомобилей, которые являются основными источниками загрязнения. Это ограничение не нравится людям, которым приходится ездить на работу или отвозить детей в школу. «Люди видят, что правительство вводит ограничения, которые не являются для них преимуществом, когда они защищают свое здоровье», - объясняет Грасиэла Бинимелис, врач с факультета атмосферных наук UNAM. Эти ограничения имеют все более ограниченный эффект. Об этом свидетельствует чрезвычайная экологическая ситуация, активированная в понедельник 13 мая. В два последующих дня уровень озона повысился, несмотря на запрет на оборот автомобилей по номерным знакам. Тревога длилась три дня и два часа - самая продолжительная за последние пять лет. Через день она была активирована снова. По мнению экспертов, перед следующими государственными администрациями, которые будут избраны 2 июня, стоит огромная задача по снижению уровня загрязнения воздуха. Задача состоит в том, чтобы предотвратить ежедневный выезд на улицы Долины Мексики более 6,4 миллиона автомобилей, которые выбрасывают 84 процента оксида азота и 26 процентов летучих органических соединений - основных предшественников озона. Ученые-атмосферологи настаивают на том, что правительствам всех уровней необходимо улучшить работу общественного транспорта в мегаполисе, ужесточить законодательство в отношении загрязняющих веществ, расширить сети измерения качества воздуха и стремиться к дискурсу, объясняющему населению, что эти меры принимаются для того, чтобы избежать проблем со здоровьем. В это верят и данные: в 2024 году в Долине Мехико воздух будет чистым только один день из семи в течение недели. Ограничение движения автотранспорта, известное как Hoy no circula, действующее в столице и 18 пригородных муниципалитетах штата Мехико с 1984 года, ужесточается все сильнее, и количество дней с плохим качеством воздуха увеличивается вдвое. И все же непредвиденные экологические ситуации встречаются все чаще. Отчасти потому, что в 2016 году Комиссия по охране окружающей среды мегаполиса (CAMe) снизила предельные значения для объявления тревоги первой фазы со 185 частей на миллиард (ppb) концентрации озона в воздухе до 155 ppb - нынешнего порога. Ограничения на использование транспортных средств потеряли импульс к снижению загрязнения, вызванного изменением климата. «Мы знали, что это произойдет в этом году. Эль-Ниньо отступает, пожаров становится больше, жарких дней больше, сезонный прогноз на май-июнь - жарче, чем обычно, но и суше", - объясняет Виличелис. Системы высокого давления, которые приносят стабильность, жару и отсутствие ветра, не позволяют загрязняющим веществам рассеиваться и способствуют образованию озона. Программа Hoy no circula мало что еще может сделать. «Были приняты самые простые решения, которые дорого обошлись, потому что население выступает против ограничений на использование транспортных средств», - подчеркивает Бенимелис. Так какие же решения еще предстоит принять правительствам в этой области? «Необходимо серьезно подойти к вопросу мобильности из штата Мехико в столицу. Люди должны продолжать приезжать в Мехико на работу из соседних муниципалитетов", - объясняет эксперт по атмосферным явлениям. По данным исследования Origin and Destination, последнего масштабного опроса о мобильности в столице и прилегающих муниципалитетах штата Мехико, проведенного в 2017 году, в столичном регионе было совершено более 6,6 миллиона поездок на автомобиле. Из них шесть из десяти были совершены одним человеком в автомобиле. В штате Мексика люди, передвигающиеся на общественном транспорте, тратят на это в среднем два часа в день. «Инвестиции в общественный транспорт трудно осуществить, поэтому они не имеют приоритета среди предложений кандидатов», - объясняет эксперт. Эффективный общественный транспорт ограничит выбросы вредных веществ в атмосферу от личных автомобилей. И это может предотвратить гнев многих людей по поводу ограничений, которые не позволяют им ездить на работу на машине. «Это большая проблема, потому что люди воспринимают это как навязывание, а не как защиту своего здоровья», - говорит Бенимелис. Луис Херардо Руис, врач из группы физико-химии атмосферы UNAM, видит мрачное будущее для загрязнения. «Волны жары станут более частыми, будут длиться дольше и будут более интенсивными. Они будут сопровождаться экстремальными эпизодами загрязнения. Самое большее, на что мы можем надеяться, - это на уменьшение тяжести этих эпизодов", - объясняет он. Дополнительные меры, на которые опирается Руис, носят нормативный характер. «Нам необходимо более эффективное землепользование. Это разрастание городов, потому что это нельзя назвать градостроительством, обрекает город на неэффективный общественный транспорт, а жителей - на необходимость пользоваться автомобилем", - считает эксперт. Промышленность - еще один загрязнитель неба в долине Мехико. Хотя она выбрасывает в воздух 8 процентов летучих органических соединений (ЛОС), предшественников озона, Руис считает, что центральной администрации нужны новые правила. «В Мехико есть норматив по выбросам летучих органических соединений в промышленности. Федерация уже много лет не может разработать стандарт выбросов летучих органических соединений для промышленности", - сетует он. Кандидат от Movimiento Ciudadano на пост главы Мехико Саломон Черторивски отстаивает закрытие нефтеперерабатывающего завода в Туле, штат Идальго, который снабжает топливом расположенную в нескольких километрах от него термоэлектрическую станцию. Оба завода находятся в ведении федерального правительства. «Учитывая размеры термоэлектрического завода и вырабатываемую им мощность, при нынешнем спросе на энергию закрытие Тулы было бы катастрофой, - объясняет эксперт. Кроме того, выбросы этой отрасли влияют на Мексиканскую долину только тогда, когда воздух дует на юг. «В столице мы забываем, что это оказывает гораздо большее влияние на Тулу», - защищает Руис 115 000 жителей города Идальго. Новое регулирование, направленное на предотвращение выбросов, также должно быть направлено на более чем два миллиона домохозяйств в долине Мексики. «Есть вопросы регулирования, которые необходимо решить. Например, стандарт на содержание летучих органических соединений в чистящих средствах для личного потребления. Те же средства для мытья полов, которые мы используем для уборки дома, содержат ароматизаторы, чтобы они приятно пахли, потому что мы считаем, что если приятно пахнет, значит, чисто. Так что это больше связано с маркетингом, чем с эффективностью продуктов", - говорит доктор физикохимии атмосферы. И нужны не только навязывания. Нужны и рекомендации, чтобы население не подвергалось воздействию грязного воздуха». «В чрезвычайных ситуациях используйте маски КН-95. Во время пандемии, когда были рекомендации, многие люди пользовались масками добровольно. В чрезвычайных ситуациях его следует рекомендовать. От озона он вас не сильно защитит. Но озон не один, есть еще и взвешенные частицы", - объясняет Руис. Беатрис Карденас является директором по качеству воздуха в Институте мировых ресурсов (WRI), а в 2017-2018 годах занимала должность директора по предотвращению и контролю загрязнения городской среды в CAMe, учреждении, отвечающем за измерение качества воздуха в Мехико и разработку защитных мер. «Необходимо продолжать работу по расширению сети мониторинга, чтобы охватить больше точек в столичном регионе. Часть принимаемых решений или оценка того, подвергаются ли люди воздействию загрязнения, основывается на достоверных данных", - объясняет он. В долине Мехико у CAMe установлено 29 станций мониторинга. Более крупная сеть со специализированными приборами для более точного измерения качества воздуха, такими как те, которые Карденас получил в 2017 году от Национального суперкомпьютерного центра в Барселоне и которые CAMe использует в настоящее время, может стать ключевым фактором в условиях изменения климата, которое нарушает многие прогнозы. «Еще один чрезвычайно ценный инструмент - прогноз качества воздуха. Он позволяет нам знать, каковы особенности каждого события, и определять наиболее эффективные и информационно насыщенные действия", - говорит Карденас. В мегаполисе Нью-Дехли, индийском городе с населением около 30 миллионов человек, который считается одним из самых загрязненных в мире, сеть мониторинга создает прогнозы, которые позволяют людям заранее узнать, как улучшится качество воздуха, если ограничить движение автомобилей. Или как избежать загрязнения, если заранее остановить промышленные предприятия. «Если у вас есть такой мощный и надежный инструмент, как прогноз, то вместо того, чтобы предупреждать, когда границы непредвиденных обстоятельств будут пройдены, вы можете предупредить людей до того, как это произойдет», - объясняет Карденас. Пока что такие прогнозы только тестируются. Эксперты из Мексики провели тест совместно с Институтом Маррона, престижным центром городского развития в Нью-Йорке, который позволил составить прогнозы и индексы риска для людей, уязвимых к плохому качеству воздуха. Для этих людей риск существует даже при не очень высоком уровне загрязнения». Национальный институт респираторных заболеваний протестировал его на группах пациентов, детях и подростках, и понял, что, если заранее предупредить восприимчивое население с помощью такого инструмента, можно помочь им снизить уровень воздействия и, следовательно, не попасть в больницу с обострением хронических заболеваний", - говорит Карденас. По данным Всемирной организации здравоохранения, плохое качество воздуха в Мехико ежегодно приводит к преждевременной смерти от 8 000 до 14 000 человек. Проблема, которую правительствам всех уровней необходимо решить в следующем политическом цикле. «Должна быть осознанность. Люди должны воспринимать вопрос снижения загрязнения как личную проблему, которая касается их самих. И я не думаю, что какая-либо кампания была успешной в этом отношении", - говорит эксперт Грасиэла Бенимелис. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.