Мексика, изгнание и конец франкизма

Полвека назад в Испании произошло «биологическое событие» — эвфемизм, обозначающий смерть генерала Франко. Долголетие его диктаторского режима и характерный для него персонализм сделали табу даже само упоминание о таком естественном явлении, как его смерть. Франкизм без Франко казался невозможным. Но последующая ситуация была неизвестна. Царила неопределенность. Попытки и импровизации модулировались и взаимно влияли друг на друга по ходу дела. Для Мексики с этим биологическим фактом исчезла основная объективная причина, которая на протяжении десятилетий препятствовала установлению официальных отношений с Испанией. Для республиканского изгнания исчезла самая суть его существования: то, что породило его и определяло буквальную невозможность или моральное препятствие для возвращения. Но поскольку факты, какими бы биологическими или объективными они ни были, окружены субъективностью, обусловленной конъюнктурой и сложностью политических и человеческих отношений, события приняли собственную форму, не соответствующую ожиданиям. За смертью Франко последовало 16 месяцев переходного периода. С мексиканской стороны последовательность и лояльность препятствовали нормализации отношений. Тем не менее, желание нормализовать отношения с демократической Испанией было приоритетным. Мексиканские власти, сохраняя выжидательную позицию, незаметно тянули за ниточки. Нельзя было оставаться в стороне от новой ситуации в Испании. В соответствии с этим желанием, оказывалась сдержанная, но щедрая поддержка всей антифранкистской оппозиции в самом широком смысле этого слова. Последовала серия поездок в Мексику Сантьяго Каррильо, Фелипе Гонсалеса и Энрике Тиерно Гальвана, главным организатором которых был Родольфо Эчеверрия Руис. Он также был ключевым посредником в контактах с антифранкистами в Париже и Риме, а позднее — с некоторыми силами, стремившимися к обновлению франкистского режима в Мадриде. В те последние годы режима франкистов власти демонстрировали свою озабоченность по поводу легитимности республики, спустя почти четыре десятилетия после провозглашения ее ликвидации. На встрече с Генри Киссинджером, состоявшейся 4 октября 1973 года в Waldorf Towers в Нью-Йорке, министр иностранных дел Лауреано Лопес Родо раболепно предложил сотрудничество Испании на Ближнем Востоке и в Латинской Америке, особо отметив Кубу. Влиятельный госсекретарь недвусмысленно выразил намерение Вашингтона активно участвовать в латиноамериканской политике. Несколькими неделями ранее в Чили произошел государственный переворот. Сам Киссинджер сыграл в нем центральную роль. Предложение франкистов следует рассматривать в этом исключительном контексте. Затем последовал значимый обмен мнениями. Лопес Родо упомянул: «Как вы знаете, Мексика до сих пор признает правительство, которое существовало 37 лет назад». «Я этого не знал», — лаконично ответил Киссинджер. «Это, возможно, проблема, в решении которой вы можете нам помочь», — заметил министр. Американский дипломат завершил разговор, ограничившись расплывчатым обещанием: упомянуть этот вопрос мексиканскому министру иностранных дел. В глазах франкистов этот ответ не оправдал никаких ожиданий. Рассмотрение мексиканского признания легитимности республики как «проблемы» иллюстрирует неуверенность, вызванную отсутствием общей легитимности, унаследованной от самой Испанской войны и вновь проявившейся в деликатных обстоятельствах. В этом смысле поддержка англосаксонских держав (сначала Лондона, затем Вашингтона) всегда была противоядием. И к Соединенным Штатам вновь обратились, как это было сделано 20 лет назад с принятием военных баз на испанской территории (1953) и десятилетие спустя (1963) с отправкой в качестве посла человека, близко связанного с семьей президента Джона Фицджеральда Кеннеди, Антонио Гарригеса Диаса-Каньябате. Именно он поставил вопрос о признании Мексикой Республики на второе место по важности в своей работе, после пересмотра соглашений о базах и перед вопросом о вступлении Испании в Европейский общий рынок. Очень значимая приоритезация. Однако на американской земле испанские инициативы в отношении Латинской Америки были ограничены из-за постоянного противостояния с историческим конкурентом в регионе. Последние казни, совершенные франкистским режимом, вызвали резкое осуждение со стороны международного сообщества. Мексика даже потребовала исключения Испании из Организации Объединенных Наций. Это явно напоминало ситуацию, сложившуюся три десятилетия назад, когда Испания была исключена из этой организации по инициативе Мексики. Тогда аппарат и пресса франкистского режима напомнили об ответственности мексиканского президента Луиса Эчеверрии Альвареса за резню в Тлателолко в 1968 году. Была созвана демонстрация на площади Ориенте, где Франко появился на балконе Королевского дворца. То же место, тот же ритуал и те же мотивы, что и тридцать лет назад: укрепиться в патриотической мобилизации перед лицом международного осуждения. Это было последнее появление диктатора на публике. Смерть Франко не привела к немедленному установлению отношений. В то время как мексиканское правительство хотело проверить демократическое качество постфранкизма — и убедиться, что не будет репрессий, — испанские власти отрицали легитимность и демократические полномочия предыдущего режима. Учитывая приближение конца шестилетнего срока, было целесообразно дождаться формирования нового правительства. В конце 1976 года, после вступления в должность нового правительства во главе с Хосе Лопесом Портильо, были предприняты быстрые шаги по нормализации отношений. Однако было невозможно установить новые отношения, продолжая признавать правительство республики в изгнании. По эмоциональным причинам и в целях сохранения национальной целостности было сложно порвать с республиканскими лидерами. Решение заключалось в том, чтобы подтолкнуть их к самораспаду. Их с почестями приняли в президентской резиденции Лос-Пинос, где наконец удалось преодолеть сопротивление и в дружеской обстановке разорвать отношения между Мексикой и Испанской Республикой. Затем последовало упомянутое саморастворение, которое для его сторонников означало конец — в формальном смысле — Второй Республики. Уже давно было ясно, что символическое правительство республики в изгнании не станет органом, через который пройдет испанская демократия после диктатуры. На самом деле, это было скорее призрачное правительство, не имевшее ни территории, ни населения, которым можно было бы управлять. И, как уже отмечалось, Мексика уже установила тесные контакты с активными политическими силами, противостоявшими франкизму. Проведение демократических выборов казалось Мексике достаточным шагом. Требовать большего означало бы поставить себя в роль своего рода судьи испанской жизни. Кроме того, это влекло за собой риск опоздать. Обе стороны были заинтересованы в нормализации отношений, понимая, что разнородные и глубокие исторические связи определяли их как две страны, которые не могли игнорировать друг друга. Со стороны Мексики последовательность была завершена. Дальнейшая отсрочка уже не приносила престижа. 28 марта 1977 года, после быстрого соглашения между министрами иностранных дел (Сантьяго Роэль и Марселино Ореха) в отеле George V в Париже, были установлены новые дипломатические отношения между Мексикой и Испанией. Речь шла о новом установлении, а не о восстановлении в строгом смысле слова, поскольку Мексика всегда поддерживала формальные отношения с другой Испанией: Испанией в изгнании. 15 июня того же года были проведены первые демократические выборы после долгой диктатуры. Это, по-видимому, подтверждало, в принципе, конец долгой ночи изгнания. Однако конец первоначального статуса изгнания показал, что статус изгнанника как таковой не является временным или обратимым. Отмена изгнания невозможна. Спустя несколько месяцев последовали взаимные институциональные визиты, начатые первым президентом — и определяющей фигурой — новой испанской демократии: Адольфо Суаресом. Но это уже была другая история, которая стала эпилогом к тому, что здесь кратко изложено, и прологом к началу двусторонней нормализации, которая в своем неизбежном и здоровом продлении не затмила исключительность своей природы. История, которая в большей или меньшей степени совпадает или расходится, но всегда эмоционально связана.