Рональд Джонсон, «мексиканский ястреб» Трампа

Новости Мексики 15.12.2024 01:19

Спустя месяц после победы на выборах Дональд Трамп положил конец загадкам. На этой неделе избранный президент выбрал послом в Мексике полковника в отставке Рональда Джонсона, бывшего «зеленого берета» с большим опытом работы в разведывательном аппарате США. «Вместе мы покончим с преступностью среди мигрантов, остановим незаконные потоки фентанила и других опасных наркотиков в нашу страну и снова сделаем Америку безопасной», - сказал республиканец о своем последнем шаге в напряженной шахматной партии с мексиканскими властями. После торговых угроз, угрозы массовых депортаций, давления в борьбе с наркотрафиком и напряженных первых контактов с Клаудией Шейнбаум появился Джонсон, солдат следующего президента США. Новый посол США станет самым заметным лицом политики Трампа в отношении Мексики - фундаментальной политики для обеих стран, которые связывают торговые отношения, приносящие миллион долларов в минуту, и граница протяженностью 3 152 километра, которую ежедневно пересекает миллион человек. Он также станет человеком, ответственным за точное исполнение видения избранного президента в отношении соседней страны, как он делал это во время своего короткого пребывания в Сальвадоре с сентября 2019 по январь 2021 года, во время первого президентства магната, в его единственном предыдущем опыте в качестве высшего дипломатического представителя. «Трамп будет искать прежде всего лояльного человека, потому что это его критерий номер один при назначении. Человек, преданный ему, его проекту, который будет выполнять его повестку дня для Мексики без вопросов и самым прямым образом», - говорит Стефани Брюэр, директор по Мексике в Вашингтонском офисе по Латинской Америке (WOLA). По словам Брюэр, это видение «в значительной степени транзакционное, сфокусированное на миграции, контроле над наркотиками и некоторых вопросах торговли, чтобы уравновесить роль Китая». Сокращение числа людей, прибывающих на южную границу США, насколько это возможно, и добавление новых соглашений с Мексикой о депортации не мексиканцев на мексиканскую территорию. В области борьбы с наркотиками Трамп и несколько его советников предлагают действия, в том числе военные, американских войск в Мексике, пытаясь создать образ сильного человека, решающего проблемы. Назначение Джонсона укрепит образ жесткого и решительного человека, который Трамп хочет создать в Мексике и, как следствие, в остальной Латинской Америке. До того как лидер республиканцев назначил его послом в Сальвадоре (2019-2021) во время своего первого срока, будущий представитель в Мексике имел обширный опыт работы в армии, где он служил в Латинской Америке, и в секретных службах США. Выпускник Университета штата Нью-Йорк и магистр Национального разведывательного университета, Джонсон получил известность в Мексике благодаря своему военному профилю, который первым бросается в глаза аналитикам. «Его назначение дает понять, что приоритетом будет сотрудничество в сфере безопасности и борьба с организованной преступностью во всех ее проявлениях: торговля наркотиками, людьми, оружием, а также с политиками, причастными к картелям или защищающими их», - говорит Марта Барсена, посол Мексики в Вашингтоне во время первого срока Трампа. Он служил в армии в Панаме. В 1980-х годах он был расквартирован в Сальвадоре в качестве одного из 55 официальных военных советников США в этой центральноамериканской стране во время ее кровавой гражданской войны. Он также стал специалистом по тайным операциям в составе группы специальных операций, неофициально известной как «зеленые береты» - высший эшелон американских войск и очень избранная команда, членом которой был и будущий советник по национальной безопасности Майк Уолтц. Из армии он перешел в ЦРУ, где в течение двух десятилетий работал оперативником в зонах повышенного риска - от Ирака до Афганистана и Балкан. Там, в 1990-х годах, он входил в состав оперативной группы, занимавшейся поиском и поимкой лиц, обвиняемых в военных преступлениях в бывшей Югославии. В Центральном разведывательном управлении он возглавлял отделы авиации, сухопутных, морских и военизированных сил, а также отвечал за операции десантников. Он также выступал в качестве советника Южного командования, которое отвечает за Латинскую Америку, за исключением Мексики. Он 40 лет женат на уроженке Кубы Алине Ариас, от которой у него четверо детей. В его биографии он описывается как человек, действующий на суше, на море и в небе. Он опытный парашютист, заядлый аквалангист и обладатель черного пояса по тхэквондо. Джонсон «олицетворяет видение и план Трампа, а также послание, которое (избранный президент) хочет проецировать: милитаризованное, силовое, жесткое послание», - объясняет Брюэр. «И что этот подход будет реализовываться не только в Вашингтоне или на двусторонних площадках между двумя странами, но и на повседневной основе в посольстве в Мексике». Посол Мексики в Вашингтоне в первую эпоху Трампа Марта Барсена отмечает, что опыт работы в спецслужбах может стать определяющим фактором в понимании того, как следующий посол будет воспринимать Латинскую Америку и как «на его или ее взгляд может повлиять видение Южного командования». Действительно, это уже было фактором во время его работы в Сальвадоре, назначение на который он назвал «величайшей честью в своей профессиональной жизни». Однако в Мехико перед ним будет стоять более сложная задача. «Очевидно, что различия между двумя странами огромны, и не только в очевидных размерах и численности населения, но и в сложности, проблемах и взаимозависимости двусторонних отношений», - говорит Барсена. Предложение бывшего военного стать послом - это вишенка на вершине внешнеполитической команды, которая сочетает в себе ветеранов латиноамериканской внешней политики - таких как сенатор от Флориды Марко Рубио, которого избранный президент предложил возглавить Госдепартамент, и человек, который станет номером два в американской дипломатии, Крис Ландау, также бывший послом в Мехико во времена Трампа - с экспертами по безопасности: и Джонсон, и будущий советник по национальной безопасности в Белом доме Майкл Уолц - бывшие «зеленые береты» с большим опытом работы в секретных миссиях за рубежом и, особенно, в Латинской Америке. Артуро Сарухан, представитель Мексики в США во время президентства Фелипе Кальдерона, выделяет «фактор Флориды» как определяющий момент в понимании его назначения, которое еще предстоит ратифицировать Сенату. «Это было предложение не Трампа, а Рубио и Вальса», - уверяет дипломат. «Это означает, что, хотя у него не будет прямой связи с Трампом, у него будет связь с Рубио и Вальсом, которые хорошо знают общий контекст двусторонних отношений и занимают жесткую позицию по отношению к наследию, оставленному политикой Андреса Мануэля Лопеса Обрадора в области безопасности», - добавляет он. Проезд Джонсона через Сальвадор вызывает множество параллелей с Мексикой. Трамп выбрал его, чтобы усмирить центральноамериканские банды и с явной целью сдержать миграционные потоки. Но также и потому, что его команда была обеспокоена сближением недавно пришедшего к власти Найиба Букеле с Китаем. Все это является актуальными моментами в позиции республиканца по отношению к своему соседу. В центральноамериканской стране также широко отмечали его военное прошлое и необычный профиль среди его дипломатических предшественников. В качестве подобного прецедента Сарухан вспоминает только Джона Негропонте, который также служил в ЦРУ и был неоднозначной фигурой, координировавшей стратегию Вашингтона по поддержке Контрас из Гондураса, как раз когда Джонсон участвовал в боевых действиях в Сальвадоре. Негропонте был послом в Мексике с 1989 по 1993 год, во время президентства Джорджа Буша-старшего. С первых дней пребывания в Сальвадоре бывший полковник установил тесные отношения с Букеле, основанные не только на личных симпатиях, но и на чисто транзакционном взаимопонимании: если сальвадорские власти соответствовали целям Белого дома, республиканец был готов забыть о внутриполитических проблемах, которые раньше мешали отношениям между двумя странами. Сарухан отмечает, например, что следующая администрация США будет смотреть на «подтягивание» Четвертой трансформации, политического проекта Лопеса Обрадора и Шейнбаума, к Кубе, Никарагуа и Венесуэле, или на «заигрывание с Москвой». Барсена соглашается с определенными «антикоммунистическими» настроениями в качестве точки анализа. Сальвадорец Оскар Чакон, представитель проиммигрантской сети Alianza Américas, уточняет, что Джонсон - «крайне прагматичный человек», который ставит требуемые от него результаты выше политических убеждений своих собеседников, чтобы добиться их. «Его прагматизм не привязан к идеологическим парадигмам, даже если он в них верит», - комментирует он. По мнению некоторых экспертов, безопасность также будет одним из ключевых вопросов в двусторонних отношениях в ближайшие четыре года. «Безопасность будет ключевой областью, особенно с точки зрения присутствия Китая в Латинской Америке», - отметила на этой неделе Бонни Глик, второй номер в Агентстве США по международному развитию (USAID) во время пребывания у власти президента-республиканца. Глик с оптимизмом смотрит на перспективы отношений между Вашингтоном и Латинской Америкой, которые неоднократно отодвигались на задний план при сменявших друг друга американских администрациях, несмотря на многочисленные обещания об обратном. Впервые у нас будет госсекретарь и заместитель госсекретаря, которые оба являются экспертами по Латинской Америке». Марко Рубио и Крис Ландау, наш бывший посол в Мексике, свободно владеют испанским языком и глубоко заинтересованы в отношениях США с Америкой. Мы увидим усиление интереса к Западному полушарию», - сказал бывший чиновник, ныне работающий в Фонде защиты демократий. Кен Салазар, посол в администрации Джо Байдена, объявил, что вернется в США 7 января, за две недели до недели инаугурации Трампа. Имея гораздо более политический профиль, Салазар поддерживал тесные отношения с Лопесом Обрадором, пока их разногласия по таким вопросам, как судебная реформа и борьба с организованной преступностью, не развели их в августе прошлого года. Джонсон, похоже, придерживается линии, более схожей с линией Ландау, менее политической и более ориентированной на достижение конкретных целей, в основном основанных на национальных интересах США в отношении Мексики. Главная неизвестность, преобладающая в американо-мексиканских отношениях и, соответственно, в предстоящей миссии Джонсона, заключается в том, смогут ли две страны работать вместе, преодолевая разногласия и достигая компромиссных соглашений, удовлетворяющих обе стороны. Шейнбаум надеется найти точки соприкосновения, чтобы сдержать угрозы Трампа и сохранить функционирование важнейших каналов связи между двумя странами. Однако, в отличие от Букеле, мексиканский президент настаивает на «сотрудничестве, а не подчинении» и ожидает «равного отношения» со стороны следующего собеседника Белого дома. Ожидается, что после ряда формальностей и протоколов Джонсон приземлится в Мексике в начале 2025 года. Телеграм-канал "Новости Мексики"