Сенат уничтожает семь автономных органов и учреждений, включая INAI

Конгресс Мексики вынес смертный приговор семи автономным органам и организациям, включая Национальный институт прозрачности и доступа к информации (INAI). В четверг Сенат одобрил в целом и в частности конституционную реформу, которая ликвидирует орган, отвечающий за обеспечение прозрачности трех ветвей власти и децентрализованных органов. Последний удар перешел в руки конгрессов штатов. По крайней мере 17 из 32 законодательных органов должны одобрить изменения в 14 статьях Карты, чтобы поправки были признаны конституционными. Поскольку правящая партия Морена контролирует 24 конгресса, процесс предполагается провести в спешном порядке, по той же формуле, которую правящая партия использовала при принятии остальных поправок к Конституции в последние недели. Мажоритарная фракция «Морена» и ее союзники, PT и PVEM, вновь воспользовались своим подавляющим квалифицированным большинством в две трети голосов на пленарном заседании, чтобы одобрить реформу. Оппозиция в верхней палате не смогла сделать ничего, кроме критики форм и обсуждения последствий изменений. Органы были изгнаны в феврале. Тогдашний президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор направил в Конгресс пакет из 20 далеко идущих реформ, 18 из которых носили конституционный характер. Один из проектов был направлен на автономные органы. Результаты выборов 2 июня изменили прогнозы в отношении конституционных инициатив, которые казались мертвыми на воде. Морена получила на избирательных участках и в судах супербольшинство в Конгрессе, превышающее две трети голосов, необходимых для утверждения конституционных реформ. Это возродило проекты поправок, унаследованные от президента Клаудии Шейнбаум. Функции этих органов будут распределены между различными правительственными министерствами. Оппозиционные фракции критикуют, что таким образом государство станет и судьей, и стороной, когда речь идет о прозрачности его функций, расходов и решений. Обсуждение в Сенате было тщательным и было одобрено без каких-либо изменений по сравнению с законопроектом, направленным Палатой депутатов, где были внесены существенные изменения. Он предусматривает создание децентрализованного органа с технической независимостью, который возьмет на себя функции Федеральной комиссии по экономической конкуренции (Cofece) и Федерального института телекоммуникаций (IFT). Теоретически его задачей будет борьба с монополиями в сфере экономики и телекоммуникаций, и это изменение, по словам Шейнбаума, в основном связано с выполнением обязательств TMEC. Рикардо Анайя, член скамьи PAN, напомнил о случаях коррупции в трех разных правительствах, в которых INAI помог их разоблачить. Все началось с шестилетнего срока его единоверца Фелипе Кальдерона и сообщений о массовом убийстве 72 мигрантов в Сан-Фернандо, штат Тамаулипас. Институт поручил Генеральной прокуратуре раскрыть результаты расследования семи подпольных захоронений, обнаруженных в 2010 году, в которых были найдены останки 196 человек. Институт напомнил о расследовании «Главной аферы», проведенном при администрации Энрике Пенья Ньето, - журналистском расследовании, которое выявило утечку 7,6 миллиарда песо путем триангуляции ресурсов. А также нецелевое использование миллионов песо в программе Mexican Food Security - самый скандальный случай коррупции в правительстве Лопеса Обрадора. «INAI была полезна для граждан и неудобна для власть имущих. Они исчезают не потому, что хотят облегчить бюрократию, а потому, что, как и любому правительству, им неприятна прозрачность», - говорит Анайя. Сенатор от Морены Малу Мичер похвасталась реформой, для которой она представила серию вопросов, присланных гражданами в INAI: «Чтобы они могли увидеть, какие нелепые вопросы они задавали Сколько Андрес Мануэль Лопес Обрадор тратит на еду? Также были предложены журналистские расследования поездок членов комиссии INAI во Францию, Лондон, Барселону, Венецию, Токио, Монтевидео и Буэнос-Айрес. «Нам должно быть стыдно защищать коррумпированный, лживый орган, потому что его членами были фифи, и они посвятили себя этому, жизни фифи», - заключил он. В список семи неработающих органов также вошли Национальный совет по оценке политики социального развития (CONEVAL) и органы регулирования энергетики: Комиссия по регулированию энергетики (CRE) и Национальная комиссия по углеводородам (CNH). А также Национальная комиссия по непрерывному совершенствованию образования (Mejoredu). Все они находятся на расстоянии одного обычного шага от того, чтобы исчезнуть, как только конституционная реформа будет одобрена местными конгрессами и объявлена конституционной.