Сенат усиливает роль секретариата безопасности Харфуча
Мексика 2024-11-14 01:43:36 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Морена и ее союзники ускоряют свою законодательную работу, чтобы спокойно дойти до конца сессии 15 декабря. В эту среду Сенат в целом одобрил поправку к статье 21 Конституции, предложенную правительством всего две недели назад. Как только сенаторы дадут окончательное согласие, предложение будет передано в Палату депутатов для окончательного подписания. Поправка наделяет Секретариат безопасности и защиты граждан, возглавляемый Омаром Гарсией Харфучем, полномочиями расследовать преступления, как это делает Генеральная прокуратура (FGR) или Национальная гвардия, подчиняющаяся Министерству национальной обороны (Sedena). Это изменение ставит Гарсию Харфуча в невыигрышное положение. До того как он вступил в должность, были сомнения относительно его будущего пространства для маневра. Будучи главой полиции Мехико в 2019-2023 годах, он мог похвастаться хорошими результатами благодаря огромным силам столичной полиции, сотрудничеству с местной прокуратурой и следственным полномочиям своих агентов, закрепленным в местной конституции. Но в федеральном правительстве картина была иной. Без Национальной гвардии, которую Морена по просьбе бывшего президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора перевел под крыло армии, полиция прибыла бы на пост с одной рукой и двумя ногами. Не имея ни агентов, ни возможностей для проведения расследований, какое влияние мог оказать Харфуч на борьбу с преступностью? Окончательный перевод Национальной гвардии в Седену, который правящая партия одобрила в Конгрессе в конце сентября, оставил в подвешенном состоянии чуть более 10 000 агентов. Их пребывание в гвардии было невозможно из-за отсутствия военной подготовки и других проблем, связанных с тем, что они были выходцами из ныне не существующей Федеральной полиции. Таким образом, эти агенты были переведены в Секретариат по безопасности и защите граждан (SSyPC), первоначальный зонтик Гвардии, подарок Харфуху. После изменений, утвержденных в среду, эти офицеры также получат право расследовать преступления. Неуверенность в свободе маневра Арфуха превращается в уверенность в его силе. В дополнение к более чем 10 000 агентов, занимающихся расследованиями, госсекретарь теперь может рассчитывать на сотрудничество с Национальным разведывательным центром (CNI), возглавляемым его бывшим сотрудником Франсиско Альмасаном Баросио, который располагает еще 5 000 активных агентов. Кроме того, на практике именно Харфуч и его команда будут руководить и координировать «действия институтов, составляющих Национальную систему общественной безопасности», как предложила президент Клаудия Шейнбаум в предложенной поправке к конституции, которую она направила в Конгресс. В эту систему входят министерства обороны, военно-морского флота, внутренних дел и генеральная прокуратура, а также государственные полицейские силы. На практике реформа превращает Харфуха в царя национальной безопасности, наделенного координационными и надзорными полномочиями практически во всем. Как заявила Шейнбаум в своем предложении, изменения направлены на «усиление полномочий Секретариата в отношении координации и руководства Стратегией национальной общественной безопасности (...) Также устанавливается, что Секретариат отвечает за координацию Системы разведки национальной общественной безопасности и за руководство совместными действиями между тремя уровнями власти через свои корпорации, у которых он может запрашивать необходимую информацию для выявления и выяснения предположительно преступных действий». Изменения также укрепляют Исполнительный секретариат Национальной системы общественной безопасности, возглавляемый Марселой Фигероа, под эгидой SSyPC. В новом тексте статьи говорится, что Секретариат будет проводить аудит и «следить за надлежащим использованием» «федеральных фондов помощи для обеспечения общественной безопасности», которые предоставляются штатам и муниципалитетам.