Шейнбаум цепляется за все более слабеющую TMEC, чтобы справиться с тарифной стеной Трампа

Двусторонние отношения между Мексикой и Соединенными Штатами сталкиваются с самым серьезным вызовом за последние 30 лет. Тарифная стена президента Дональда Трампа поставила TMEC в затруднительное положение и ставит под угрозу торговлю между двумя странами на сумму 800 миллиардов долларов. Президент США, похоже, полон решимости применить свою протекционистскую модель, даже если это означает усиление инфляционного давления в его стране. В последней главе этого крестового похода Трамп ввел 25-процентные тарифы на автомобили, произведенные не в США. Однако указ предусматривает уступку для Мексики и Канады: их партнеры по ТМЕК будут платить только пропорциональную часть тарифа, в зависимости от содержания в автомобиле неамериканских компонентов. Более того, в эту пятницу республиканец заявил на пресс-конференции, что не исключает возможности достижения договоренностей с некоторыми странами по этим пошлинам, но переговоры об этом должны вестись после 2 апреля - даты, на которую запланировано новое объявление о взаимных тарифах. Приоткрыв окно для диалога, президент Мексики Клаудия Шейнбаум придерживается стратегии «холодной головы» и осторожности, чтобы в крайнем случае добиться дифференцированного и выгодного соглашения с США. После объявления о тарифах на автомобили - одну из жемчужин мексиканского экспорта - Шейнбаум заверила, что работает над всеобъемлющим ответом, который она объявит после 2 апреля. «Мы сказали, что будем ждать, мы договорились, что все, что находится в пределах TMEC, не будет облагаться тарифами, а за пределами TMEC - будет облагаться», - сказал он на этой неделе. Хотя с начала этого месяца начали действовать 25-процентные тарифы на мексиканскую сталь и алюминий и еще 25-процентные тарифы на экспорт, не соответствующий требованиям TMEC, правительство Шейнбаума все время избегало конфронтации и отказывалось вводить ответные тарифы против Вашингтона. Источники, близкие к переговорам, утверждают, что Вашингтон добивается от Мексики более твердых обязательств по сдерживанию наркотрафика за счет увеличения числа агентов на границе и таможенного контроля для сдерживания перемещения химических веществ-прекурсоров для производства фентанила, а также ограничения китайских инвестиций в страну, в основном в области технологий. Ежедневно тысячи автомобилей, двигателей и автозапчастей пересекают 3000-километровую границу между двумя странами. Мексика является основным экспортером автомобилей в США - более трех миллионов единиц в год, а объем продаж оценивается в 78,5 миллиарда долларов. Кроме того, 43% автозапчастей для автомобилей, поставляемых в США, поставляются из этой латиноамериканской страны. Географическая близость к американскому рынку и торговые прерогативы через TMEC укрепили автомобильный кластер в Мексике, в который входят такие игроки, как Ford, General Motors, Stellantis, Honda, Kia, Nissan, Toyota, Volkswagen и другие. Несмотря на скидку, изменение тарифных правил - это удар по автомобильной промышленности, которая до сих пор пользовалась нулевыми тарифами на свой экспорт. Франциско Гонсалес, президент Национальной ассоциации производителей автозапчастей, предупреждает, что колебания Трампа и отсутствие ясности в отношении того, как будут применяться тарифы, вызывают беспокойство. «У автомобильной промышленности очень сложная интеграционная цепочка, которую невозможно легко заменить. Как поставщик автозапчастей, я уже имею пресс-формы, возможность поставлять объемы, технический персонал, и это нельзя убрать за три месяца или три года», - объясняет он. Представитель этого сектора, который обеспечивает около 880 000 рабочих мест в стране, считает, что они смогут выдержать новые тарифные условия в течение примерно пяти месяцев. Согласно новому сценарию, компании, производящие автозапчасти в Мексике, будут продавать их на условиях exworks, когда покупатель берет на себя все расходы по экспорту. Таким образом, крупные сборочные компании будут нести расходы, связанные с новым тарифом. «В действительности, больше всего от этого тарифа пострадает американский потребитель; мы пострадаем с точки зрения объема и, очевидно, с точки зрения сокращения производства. Но речь идет не о потере денег, а о поглощении затрат, идея заключается в том, чтобы не иметь тарифов», - говорит он. В отличие от Трампа, который не раз ставил под сомнение актуальность TMEC, президент Клаудия Шейнбаум и ее кабинет намерены укрепить договор между Мексикой, США и Канадой, чтобы усилить региональную интеграцию перед лицом наступления азиатского импорта, в основном из Китая. Однако включение торговых партнеров в пакет американских тарифов противоречит принципам, на основании которых это соглашение было подписано в 1994 году и ратифицировано в 2020 году. Бывший министр экономики Ильдефонсо Гуахардо говорит, что заявления Трампа ставят под сомнение целостность TTIP. Главный переговорщик по этому договору в правительстве Энрике Пенья Ньето предупреждает, что Вашингтон бьет по сердцу мексиканского производства автомобильными тарифами, углубляя риски рецессии в Мексике. Бывший федеральный чиновник уточняет, что в основе проблемы лежит сигнал, посланный Трампом, об отсутствии каких-либо параметров в отношении соглашений, подписанных с другими странами. Накануне объявления США об ответных тарифах и истечения срока введения тарифов на весь мексиканский импорт Гуахардо советует Мексике занять более жесткую позицию по отношению к президенту США. «Трамп собирается продолжать танец угроз, поэтому мексиканскому правительству необходимо сказать ему, что оно не собирается продолжать эту игру с частичными действиями и что если оно хочет пересмотреть TMEC, то должно сесть за стол переговоров со всеми секторами и завершить всеобъемлющий обзор, а не поддаваться на эту игру по выжиманию из вас деталей», - говорит он. Родриго Алифат, научный сотрудник и профессор CIDE, отмечает, что ответные тарифы нецелесообразны, поскольку это означало бы обложение налогом мексиканского потребителя, а также потому, что наша экономика зависит от закупок США. Более 80 процентов мексиканского экспорта идет на этот рынок. По его расчетам, исторически изменение ВВП США на 1% оказывает влияние на ВВП Мексики в размере от 0,3 до 0,7%. Эксперт по промышленной политике уверяет, что правительство продемонстрировало дипломатические навыки, чтобы выдержать натиск американских тарифов, что является важным качеством, учитывая, что торговые отношения между Мексикой и Соединенными Штатами будут существовать всегда, независимо от того, находятся ли они под зонтиком торгового соглашения 2020 года или нет. «TMEC - важное соглашение, но еще важнее укрепить мексиканскую производственную ткань. Пришло время взять бразды правления мексиканской экономикой в свои руки и сделать то, о чем говорится в «Плане Мексика»», - заключает он.