Синалоа: полиция, которой у нас (нет)

В октябре 2019 года, когда произошло первое «Кулиаканасо», в Синалоа насчитывалось 730 сотрудников полиции штата. Удар был настолько сильным, что Совет общественной безопасности штата (CESP), орган граждан, создал «Программу невозвращения» - план, чтобы жители Синалоа больше никогда не прожили такой день. План включал в себя очевидную вещь: создание дееспособной и достаточной полиции. Все пошло не очень хорошо, даже очень плохо: мы повторили Кулиаканасо, но уже в государственном масштабе, в январе 2023 года, когда Овидио был схвачен в Хесус Марии, а к сентябрю 2024 года, когда началась фронтальная война между Гусманами и Замбадас, в Синалоа было едва ли тысяча полицейских штата. Война застала синалоанцев врасплох, поэтому федеральное правительство сразу же отреагировало на чрезвычайную ситуацию, направив туда сотни солдат. К 14 ноября 2024 года в Синалоа было уже 11 000 солдат. Ни с того ни с сего улицы и шоссе штата заполнились постами, контрольно-пропускными пунктами и замаскированными колоннами. Каждый раз, когда на нас нападает насилие, мы поступаем точно так же. С тех пор практически все крупные столкновения, захваты и аресты, которые происходили в рамках межфракционного конфликта, направлялись и осуществлялись федеральными силами. Причина в том, что у нас нет полиции, которая могла бы оказать такое сопротивление. Количество полицейских штата Синалоа ничтожно мало. У нас 0,33 полицейских на 1 000 жителей, что далеко от международного стандарта в три человека, рекомендованного ООН. По этому показателю в Юкатане в четыре раза больше полицейских, чем в Синалоа, а в Мехико - 12. Прошло более восьми месяцев после войны, в результате которой у нас было похищено 5000 автомобилей, 1500 человек лишились свободы, совершено 1300 убийств и 1174 семьи стали жертвами насилия. Число преступлений против собственности, которые полиция должна предотвращать и пресекать, находится на неприемлемом уровне. Я почти уверен, что за эти 8 месяцев численность полиции не сильно изменилась: согласно нашим журналистским данным, Университет полиции Синалоа (Unipol) выпустил 520 сотрудников в 2024 году, но большинство из них пошли в муниципальную полицию. Я также не знаю, потому что они не сообщают об этом, сколько военных все еще находится в штате, но их присутствие на дорогах заметно сократилось. Я знаю только, что уже три месяца растет число убийств, и в мае в среднем происходит 6,2 убийства в день, так что мы вернулись к уровню смертоносного насилия, аналогичному октябрю прошлого года, когда началась война. Кроме того, за последние три недели возобновились столкновения в сельских районах и блокирование дорог. С этим трудно смириться, потому что хотелось бы видеть хоть какой-то прогресс, но данные показывают, что, сколько бы арестов и изъятий ни сообщалось каждый день, реализуемой стратегии безопасности недостаточно для того, чтобы мы жили в мире. Кроме того, наша полиция, не будучи сильной стороной, стала слабым звеном в цепи безопасности: уже убито 40 сотрудников служб безопасности, включая государственную и муниципальную полицию, дорожную полицию и сотрудников прокуратуры. В других текстах я настаиваю на срочной необходимости создания полиции, и в ответ получаю комментарии, что нам не нужно больше полиции, потому что та, что есть, коррумпирована, некомпетентна или кооптирована организованной преступностью. Я понимаю разочарование и усталость от института с такой запятнанной репутацией, но правда в том, что без достаточной и дееспособной полиции невозможно создать мирные сообщества. Это невозможно сделать. Думать, что только с помощью армии (потому что Национальная гвардия - это и есть армия) мы можем построить и развернуть устойчивую стратегию обеспечения безопасности граждан, - это заблуждение. Именно поэтому мы должны добиваться срочного обсуждения на уровне штата вопроса о том, как реализовать государственную политику по увеличению количества и качества полиции в Синалоа. Обязательное место для этого - Конгресс штата, но моренистское большинство больше сосредоточено на наказании «халконео» и «пантерос» (у нас даже есть новый первый задержанный), чем на том, как структурно уменьшить родовое и смертоносное насилие, которое терзает нас каждый день. В декабре прошлого года депутаты утвердили бюджет Министерства общественной безопасности, который на 13,65% превышал бюджет 2024 года. К тому времени, когда депутаты утвердили этот бюджет, количество убийств выросло в четыре раза, исчезновений - в три раза, а краж автомобилей - в три раза. Очевидно, что размер выделяемых ресурсов не соответствовал потребностям. По прошествии более трети года сумма убийств, исчезновений, краж автомобилей, ограблений предприятий, перемещений, поджогов, нападений на собственность и использования взрывчатых веществ сделает 2025 год самым жестоким в истории Синалоа. Я не преувеличиваю, это именно то, что мы переживаем. Но в то время как стратегия безопасности направляется из военных казарм, на местном уровне мы не смогли предложить способ создания гражданских институтов безопасности и правосудия, которые нам нужны не столько для того, чтобы закончить эту войну, сколько для того, чтобы она не повторилась.