Уго Агилар вводит в судебной системе меры жесткой экономии Лопеса Обрадора

Круг, начатый Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором, замыкается министром Уго Агиларом. Новый председатель Верховного суда, вступив в должность в понедельник вечером, объявил, на какие статьи бюджета судебной власти будут наложены сокращения во время его пребывания в должности, чтобы привести третью ветвь власти Союза в соответствие с «республиканской строгостью», о которой мечтал бывший президент. Лопес Обрадор рассматривал судей как золотую касту, которая пользовалась привилегиями, как никто другой из государственных служащих. Судебная власть, единственная, которую не контролировала партия «Морена», сражалась с президентскими сокращениями всеми силами. Эта история скоро изменится с началом работы новой судебной системы, состоящей из судей, избранных всенародным голосованием, большинство из которых поддерживаются правящей партией. «Не может быть справедливости с привилегиями», — сказал Агилар, адвокат из числа коренного населения, родившийся в Оахаке, в своей первой речи в качестве главы Верховного суда. На церемонии открытия нового суда присутствовали президент Клаудия Шейнбаум и главы обеих палат Конгресса Серхио Гутьеррес и Лаура Кастильо. Все они являются членами партии Morena. Сам министр Агилар, хотя и не является членом партии, выиграл выборы благодаря избирательной кампании, в ходе которой правящая партия направила голоса в его пользу. В присутствии представителей всех трех ветвей власти юрист предложил провести сокращение бюджета перед Органом судебной администрации (OAJ), который отныне будет управлять огромными ресурсами судебной системы. Агилар говорил о миллионных сбережениях для казны как раз в тот момент, когда в Конгрессе начнется обсуждение федерального бюджета на следующий год. Одной из первых мер жесткой экономии будет сокращение заработной платы судей, магистратов и министров, сказал Агилар, чтобы она была ниже месячного дохода президента. Во время своего шестилетнего президентского срока Лопес Обрадор продвигал реформу Конституции, которая устанавливала, что ни один государственный служащий не может получать вознаграждение выше, чем глава исполнительной власти. В настоящее время Шеинбаум получает ежемесячный доход в размере почти 192 000 песо. Хотя несколько лет назад члены Верховного суда добровольно сократили свои зарплаты, они сохранили другие более высокие льготы, что значительно увеличивало их доходы. В аналогичной ситуации находились избирательные судьи и судьи окружных судов. Агилар указал, что эта мера жесткой экономии позволит сэкономить 300 миллионов песо в год. Многие чиновники в свое время обратились в суд, чтобы реформа Лопеса Обрадора не распространялась на них. Наибольшее сопротивление исходило от членов автономных институтов, не подчинявшихся исполнительной власти, которым платили высокие зарплаты, поскольку их работа считалась очень специализированной. В судебной системе также были чиновники, которые прибегали к стратегии защиты. До судебной реформы Конституция гласила, что заработная плата судей, магистратов и министров не может быть уменьшена в течение срока их полномочий, что было гарантией, призванной уберечь их от давления со стороны политической или экономической власти. Также существовало убеждение, что судье нужно платить много, чтобы он не поддался коррупции. Министр Агилар заявил, что Суд вмешается, чтобы посредством «процесса диалога» разрешить дела об ампарадо, инициированные «большим числом судебных чиновников, которые зарабатывают больше, чем президент», с тем чтобы в конечном итоге все они пришли в соответствие с заработной платой, указанной в Конституции. Агилар подсчитал, что это решение принесет казне доход в размере 800 миллионов песо в год. Успех этой меры будет зависеть от политических переговоров с инициаторами апелляций и судьями, ведущими их дела. Результат неопределен, поскольку практически вся судебная власть сменилась, хотя многие из новых судей пользуются поддержкой правящей партии. Привилегии, которыми пользовалось высшее руководство судебной системы, неоспоримы. По окончании срока своих полномочий министры Верховного суда получали пожизненную пенсию, называемую «пенсией по выслуге лет», равную размеру их заработной платы. Кроме того, им предоставлялись дополнительные льготы, такие как выплата рождественского бонуса, страхование жизни и страхование крупных медицинских расходов для них и их супругов, возмещение расходов на покупку лекарств, отпускные и выплаты за работу в опасных условиях. Им также предоставлялись три помощника, оплачиваемых судом, и право на покупку автомобиля, который они использовали для работы, обычно роскошного бронированного внедорожника. Судьи обычно забирали с собой даже выделенные им компьютеры и телефоны. Агилар отметил, что каждый министр в отставке получает от 205 000 до 385 000 песо в месяц, и заявил, что эти выплаты также будут «пересмотрены», чтобы привести их в соответствие с доходами исполнительной власти. В результате судебной реформы из Конституции было исключено право министров на пожизненную пенсию, но те, кто ушел в отставку до вступления поправки в силу, все же смогли получить эту льготу. Так произошло с Артуро Залдиваром, сотрудником правительства Шейнбаум и одним из архитекторов судебной реформы. Ольга Санчес Кордеро — еще одна бывшая министр, союзник партии «Морена», чьи «пенсионные накопления» оказались под угрозой в связи с политикой, объявленной Агиларом. Новый суд, по словам его председателя, также попросит OAJ отменить страхование крупных медицинских расходов и страхование досрочного выхода на пенсию. Министры, завершившие свою работу 31 августа, утвердили проект бюджета на первый год нового состава, в котором остались нетронутыми многие привилегии, которые послужили поводом для судебной реформы. Например, была сохранена страховка на случай серьезных медицинских расходов, которая обойдется в 161 миллион песо, индивидуальная страховка на случай увольнения в размере 143 миллионов, «помощь на продукты» для персонала в размере 50,4 миллиона песо, «поощрения» ко Дню матери и Дню отца на сумму 3 миллиона, а также «помощь на одежду» и «помощь на приобретение очков» на сумму 20 миллионов. Вопреки принципам жесткой экономии, три министра, связанные с партией Morena, которые сохранили свои места в Суде — Ясмин Эскивель, Ления Батрес и Лоретта Ортис — проголосовали за этот проект бюджета. В состав влиятельного OAJ вошли пять юристов, предложенных исполнительной властью, Сенатом и самим Верховным судом. Его председателем станет Нестор Варгас, близкий соратник президента Шейнбаум. Сенат избрал Сурит Герреро, а высший суд выдвинул кандидатуры Лорены Перес Ромо, Каталины Рамирес Эрнандес и Хосе Гальегоса Рамиреса. Хотя OAJ является автономным органом по закону, можно предположить, что запросы, поступающие от политического руководства, превратятся в инструкции и, в конечном итоге, в реальность.