Споры вокруг формулы, по которой большинство получает Моренистский альянс: подсчет по коалиции или по партиям?
Мексика 2024-06-07 01:12:21 Телеграм-канал "Новости Мексики"
После бесспорной победы Клаудии Шейнбаум на воскресных выборах, опередившей Ксочитля Гальвеса на 32 очка, в последние часы борьба переместилась в Конгресс, где, по предварительным оценкам, правящая партия «Морена» и ее союзники из Рабочей партии (PT) и Партии зеленых (PV) получат квалифицированное большинство в Палате депутатов и не дотянут до двух мест в Сенате. Однако способ распределения мест среди депутатов, состоящих из нескольких человек, вызывает споры после того, как некоторые фракции осудили перепредставленность, которая выгодна правящей партии и которая, по их словам, не допускается Конституцией. По крайней мере, именно такое прочтение делают эти критические голоса. Потому что арбитр, Национальный институт выборов (НИС), похоже, трактует ее иначе. Серая зона разногласий находится в конституционном положении, которое устанавливает 8-процентный лимит перепредставленности для политических партий в многомандатных округах (всего 200). Но в этом пункте ничего не говорится о коалициях. В воскресенье мексиканцы проголосовали за Морену и ее союзников в Конгрессе: коалиция получила 54,1 % голосов в Палате депутатов и 54,8 % в Сенате, согласно данным Программы предварительных результатов выборов (PREP), где подсчитано более 94 % избирательных участков. По расчетам правительства, при таких предварительных результатах правящая коалиция будет насчитывать 365 депутатов, что составляет 73 процента нижней палаты. "Мы говорим о 243 депутатах от Морены, 48 - от Лейбористской партии и 74 - от Партии зеленых экологов Мексики. Это означает квалифицированное большинство. То есть две трети, как мы знаем, квалифицированное большинство, которое подразумевает возможность проведения конституционных реформ", - заявила в понедельник утром министр внутренних дел Луиса Мария Алькальде. Эти оценки насторожили один из секторов оппозиции. «С 2018 года Морена совершенствует обманное использование закона, чтобы иметь больше депутатов, чем положено», - заявила бывший депутат Марта Тагле на своей странице в социальной сети X. Это мнение совпадает с мнением бывшего советника НИС Сиро Мураямы, для которого правительство делает «хитрое юридическое прочтение» и неконституционное, которое «раздувает голоса» в его пользу и дает правящей партии карт-бланш на проведение конституционных реформ без противовесов. «Это одно из самых важных решений в политической жизни Мексики за последние десятилетия, потому что от него будет зависеть, получат ли Морена и ее союзники квалифицированное большинство для изменения Конституции или нет», - заявил Мураяма в интервью этой газете. «Избирательная урна дала им простое большинство - 54 процента - но не дала им достаточно голосов, чтобы иметь более 67 процентов мест в Палате депутатов, необходимых для внесения поправок в Конституцию». В основе спора лежит толкование Конституции, в частности статьи 54 V, которая гласит, что ни одна политическая партия не может иметь число депутатов, «представляющих процент от общего числа членов Палаты, превышающий ее процент от общего числа голосов, поданных в стране, на восемь пунктов». И здесь мнения разделились: оппозиция считает, что это ограничение должно распространяться и на коалицию в целом - которая, по предварительным подсчетам, будет иметь перепредставленность около 20 процентов - и что, если она этого не сделает, то нарушит Конституцию. Однако, по словам некоторых представителей НИС, когда в следующее воскресенье будут получены окончательные данные, они, очевидно, не будут трактовать их таким образом. «Мы будем применять формулу так, как она прописана в Конституции», - заявил EL PAÍS член совета НИС Уук-киб Эспадас. А это, строго говоря, говорит об ограничениях для партий, а не для коалиций". Когда речь заходит о распределении 500 депутатских мест, закон предусматривает, что 300 мест должны быть отданы партиям-одномандатникам. Это означает, что каждая кандидатура, набравшая наибольшее количество голосов, получает место в палате. Пока спорить не о чем. Проблема заключается в распределении 200 многомандатных мест, которые избирательная система географически распределяет по пяти округам - северо-западу, северо-востоку, центру, юго-востоку и юго-западу, - в каждом из которых выделяется по 40 мест, чтобы гарантировать представительство политических меньшинств. Когда НИС получит окончательные результаты по каждому избирательному округу, он распределит количество многомандатных депутатов в соответствии с формулой натурального показателя и формулой большего остатка. "В общем, существует очень практичная формула. Если партия не перепредставлена на 8%, то каждая партия получит двух депутатов по пропорциональному представительству за каждый процент голосов", - объясняет Эспадас. "Устанавливает ли Конституция справедливую формулу? Нет, она не устанавливает справедливой формулы. Она допускает перепредставленность до 8% на одну политическую партию, но такова Конституция", - добавляет советник INE. "Я прекрасно понимаю позицию советника Мураямы. То, что он предлагает, более справедливо, но, к сожалению, противоречит Конституции". Но то, что советник INE считает легким путем, может стать сложным, если будут поданы апелляции. «У нас еще есть время выслушать аргументы, изучить их, поразмыслить, а после того как Генеральный совет НИС примет решение, все решения НИС могут быть пересмотрены, если об этом попросит политическая партия, и я не сомневаюсь, что так и будет», - предупреждает Мураяма. В этом случае последнее слово останется за Высшей палатой избирательного трибунала судебной власти. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и избирательный канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.