Старики заслуживают чего-то другого
Мексика 2024-04-24 20:34:44 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Является ли предложение разумной пенсии всем мексиканским пенсионерам похвальной, но нереалистичной целью? Является ли это актом демагогии и предвыборной борьбы со стороны президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, или же он просто хочет убедиться, что неприемлемая несправедливость будет устранена до конца его правления? В действительности, возможно, верно и то, и другое. Как известно, реформа пенсионной системы 1997 года обрекла следующие поколения на нестабильную старость. Это было 27 лет назад, а значит, люди, которые выходят на пенсию по достижении 65 лет и могут доказать, что они отработали достаточно недель, только начинают страдать. Если с этим ничего не сделать, в Мексике появятся пенсионеры первого сорта (те, что были при прежнем режиме) и пенсионеры второго сорта, которые будут получать лишь малую часть той зарплаты, которую они зарабатывали, когда были активными. Выход на пенсию с 3 или 4 000 песо, несмотря на то, что человек всю жизнь работал и вносил свой вклад, обрекает его на нищенскую старость. Схема, предложенная правительством для решения этой проблемы, может быть усовершенствована, но в целом она разумна. При условии изменения пенсионной схемы 1997 года, предлагается компенсационная схема, позволяющая работникам выходить на пенсию в размере 100%, но не более 17 000 песо. Это не означает, что все будут получать такую сумму. Половина работников, зачисленных в IMSS, зарабатывают от одной до двух минимальных зарплат в месяц, то есть от 7 500 до 15 000 песо, многие из них находятся где-то между ними. Этого едва хватает, чтобы преодолеть уровень неустойчивости. Рассчитанная Coneval черта бедности, то есть минимальный доход, позволяющий не считать человека бедным, устанавливает сумму, близкую к 4 500 песо в месяц в апреле 2024 года. Для семьи из двух человек потребуется минимум 9 000, а для семьи из трех человек - около 13 500. Эта сумма основана на базовой продовольственной корзине и минимуме для покрытия арендной платы или ее эквивалента и основных услуг. Даже в том случае, если 17 000 удастся достичь на пенсии, это будет означать скромную, хотя и достойную старость. И следует помнить, что это не подарок, а обязанность общества перед поколениями, которые десятилетиями трудились, заботясь об основании пирамиды. Законодательство 1997 года, разработанное для удобства государственных финансов, но не для людей, не заслуживает никакого внимания. То, что правительство 4Т хочет что-то с этим сделать, не только законно, но и необходимо. Проблема не в этом, а в том, как это сделать. И именно здесь, как и во многих других вещах, сиюминутная и мелкая поляризация приводит к тому, что любое существенное предложение превращается в скандал, чтобы выиграть битву дня. Одни - чтобы получить несколько дополнительных голосов, другие - чтобы любой ценой испортить имидж партии власти. Со стороны Морены создается впечатление поспешности и непрофессионализма в определении долгосрочных источников финансирования этого предложения, что вызывает сомнения. Ждать пять лет и шесть месяцев для решения столь важного вопроса и решать его с турбо-скоростью за месяц до выборов наводит на разного рода подозрения. К этому вопросу следовало подойти со всей серьезностью, ведь он будет влиять на государственные финансы и на многих мексиканцев в течение десятилетий. Основная проблема заключается в том, что предложенная схема, похоже, была определена независимо от возможностей ее реализации. Это не означает, что она неосуществима, просто нет точной оценки, по годам, усилий, которые потребуются в среднесрочной и долгосрочной перспективе, и источников для их покрытия. Вся дискуссия велась вокруг использования невостребованного фонда Afores, составляющего около 40 миллиардов песо, который помог бы решить проблему в первые годы. Эта сумма составляет около 2 % от 1,9 триллиона песо, которые в настоящее время тратятся на выплату пенсий. Беспокойство вызывает не сиюминутная ситуация, поскольку "поколению 97-го года" будет исполняться 65 лет по каплям. Но в конечном итоге это будут миллионы людей. В 2030 году для покрытия предлагаемых сегодня изменений потребуется 140 миллиардов (с учетом инфляции), и эта сумма будет только расти. Поэтому так безответственно, что обе стороны свели дискуссию к вопросу об афорах, в то время как действительно важное лежит в другой плоскости. Я не хочу сказать, что защита вкладов трудящихся не имеет значения; эти права должны были быть защищены, и все указывает на то, что это было достигнуто с помощью корректировки первоначального предложения правительства по требованию оппозиции. Но я хотел бы настаивать на том, что с учетом избирательного процесса оппозиция сочла этот фланг наиболее уязвимым и нанесла по нему удар, что она и делает, невзирая на фундаментальную дискуссию. И что же это такое? Во-первых, необходимо что-то сделать, чтобы возместить ущерб миллионам людей, которым в ближайшие годы придется выйти на пенсию, и это наконец-то сделано. Иногда краткосрочность Морены и ее возмутительные методы не позволяют оценить трансцендентность перемен, которые она осуществляет. Во-вторых, легитимность этого предложения не освобождает правительство от ответственности за разъяснение финансовых последствий и того, что необходимо для их устранения. Они не являются запредельными, но их необходимо учитывать. Сегодня пенсии составляют 22% федеральных расходов и эквивалентны 5,8% ВВП. В 2030 году они составят 7,1% без обсуждаемого сегодня предложения и 7,8% с его учетом. Не стоит паниковать, потому что старение населения - это глобальное явление. Мексике еще есть куда стремиться. В Европе государственный бюджет составляет около 50 % ВВП, в США - 38 %. Вопреки распространенному мнению, Мексика - гораздо менее "статичная" страна, чем другие крупные экономики: государственный сектор составляет всего 26 % ВВП. Мы все будем старыми (если не считать альтернативы - не доживем до старости), и это следует предполагать. Обеспечить нашим родителям и, в конечном счете, нам самим безбедную старость - это законное стремление, но оно требует принятия бюджетных и других решений, которые касаются всех. Нет, это не будет сделано за счет прибылей Tren Maya или невостребованных месторождений Afores. Это потребует небольших усилий от всего населения, и лучше понимать это именно так. И все же, если мы осознаем, что означают эти усилия, мы должны принять их и понять, что это настоящая жертва, чтобы обеспечить будущее всех. К сожалению, политические деятели заняты чем-то другим. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.