Столкновения и встречи в судебной реформе
Такая ускоренная процедура была оправдана законодательной и общей официальной властью не столько спешкой выборов 2025 года, сколько мандатом на выборы 2024 года. Сенаторы, депутаты, представители четырех течений и широкий круг сторонников того же убеждения считают, что для достижения будущих выборов оправданы любые средства. При этом конец, похоже, полностью опирается на ставший уже квазимифическим родовой фундамент в 36 миллионов голосов. Не делая различий между теми, что принадлежат новому президенту как личности, коалиционным партиям как единицам, усталости или разочарованию других претендентов или, в общем, любому другому индивидуализированному фактору, была принята идея первозданного, практически сферического мандата для достижения электорального обновления судебной системы страны. Именно это приписывание прошедшим выборам унитарного смысла спровоцировало и позволило сконструировать вышеупомянутый военный язык, призванный направить и наполнить смыслом происходящий процесс. Именно поэтому говорят о необходимости победить противников реформ. Победить их на всех фронтах путем решительных и фронтальных действий, практически уничтожения. В этой логике наступления и завоевания процедурные формальности собственных действий, судебные приостановки, призывы к благоразумному исправлению ошибок, возможный экономический и финансовый ущерб или возможное международное осуждение рассматриваются как препятствия, которые необходимо преодолеть, если не как места, которые необходимо занять. Противники воспринимаются как враги, а сомневающиеся - как коллаборационисты. Отрицание или простое сомнение в самой реформе или способах ее проведения служат для определения сторон и соответствующих действий. Логика, также навязанная самой себе, служит для того, чтобы характеризовать «их» и «нас» с определенной определенностью и большей категоричностью под разными знаками. Со стороны оппозиции действия не были незначительными. В отличие от правительственного большинства, которое в силу своего положения может выработать более или менее общую и единую стратегию, противники реформы в силу своего разрозненного состояния вынуждены действовать, используя разнообразные и децентрализованные тактики. Те, кто работает в федеральной судебной системе, прибегли к остановке работы, те, кто занимается судейством, - к частичной приостановке деятельности, организованные группы гражданского общества - к шествиям, обозреватели и коммуникаторы - к озвучиванию противоречий и опасностей, а другие организованные группы - к подаче исков и судебных апелляций. В таком разнообразии средств оппозиция выступает в качестве артикулирующей оси реформы, поскольку она противоречит существующему конституционализму, действующему конституционному тексту, международным договорам, подписанным мексиканским государством, уничтожению карьерной государственной службы, функциональным просчетам предложений, опасениям концентрации власти или потери необходимых противовесов для правильного проведения эффективно демократического правительства. Множественность действий и намерений оппозиции также была сформирована военным нарративом. О сражениях, осадах, поражениях или длительном сопротивлении тому, что воспринимается как нападения и неприемлемые победы, говорят или интуитивно представляют. В противостоянии военных нарративов в терминах стратегии и тактики, продвижения и отступления, триумфов и поражений постепенно, но все больше утверждается различие между нашими и чужими. Вместе с этим, и тоже в очень военном ключе, возникает идея необходимой победы через безоговорочную капитуляцию тех, кого также постепенно и последовательно характеризуют как непримиримых врагов. Риск при нынешних способах разворачивания парламентской и судебной борьбы заключается в формировании двух разных процессов, которые, даже если в данный момент они кажутся параллельными, в какой-то момент перестанут быть таковыми и пересекутся в предсказуемо жестоких условиях. Проправительственные силы активизировали свое шествие, представив законопроекты, необходимые для проведения внеочередных выборов в следующем году. Они также активизировали свои дисквалификационные выступления в адрес судей, в частности, тех, кто их поддерживает, или тех, кто выступает против реформы или выражает сомнения в ее жизнеспособности. Кроме того, они решили игнорировать приостановку работы судов, вновь расценив ее как нападение или простое сопротивление со стороны своих врагов. Со стороны противников реформаторского правительства также было предпринято большое количество действий, которые в той же военной логике рассматривались как наступательные или оборонительные. Некоторые из них были направлены на противодействие атакам правительства, как, например, консультации, организованные в Верховном суде самими судебными чиновниками. Другие - как ответные меры со стороны оппозиционных правительству групп в виде действий, направленных на борьбу с неконституционностью. Другие - как конституционные споры в попытке защитить местный уровень от централистских усилий, замаскированных под федералистское обновление. До сих пор законодательно-выборный и судебный процессы развивались относительно автономно, в основном благодаря решению палат депутатов и сенаторов не подчиняться судебным приостановкам. Однако в ближайшие недели эти два процесса сойдутся, когда Верховный суд и другие федеральные судьи вынесут решение о правомерности конституционной и правовой реформ. То, что будет решено в судах, определит правовые возможности того, что решили законодатели. Параллельные решения перестанут быть параллельными. В этот момент сторонники реформы будут считать, что их позиция абсолютно легитимна и поэтому должна возобладать вне зависимости от правовых форм. С другой стороны, противники реформы будут считать, что она незаконна и не может быть проведена в соответствии с конституционно-правовыми рамками. Если позиции обеих противоборствующих групп сохранятся в рамках военной логики противостояния, мы получим столкновение между провластью и оппозицией, олицетворяющее старый, хорошо известный и опасный конфликт между легитимностью и законностью. Динамика противостояния, которую мы наблюдаем, привела к тому, что каждая из противоборствующих групп, независимо от их состава, считает, что нет другого пути, кроме победы или поражения. Это даже напоминает «куриный бег» Джеймса Дина в фильме «Бунтарь без причины». Легитимность против законности в игре мачо, готовых скорее умереть, чем быть побежденными. Гордость за то, что он является правительством и за него проголосовали 36 миллионов человек, служит оправданием не только для проведения реформ, но и для пренебрежения нормами правового порядка, на которых основывается само правительство и его обычная легитимность. Центральным моментом всего этого процесса станет определение человека и института, который сможет попытаться разрешить конфликт. Вряд ли это будут непосредственно вовлеченные в конфликт акторы, поскольку можно предположить, что каждый из них будет настаивать на своей позиции, вооруженный соответствующими легитимистскими и легалистскими логиками. Таким образом, решающая роль будет принадлежать президенту республики. И дело не только в ее формальном статусе главы мексиканского государства, что само по себе было бы достаточным и достаточным. Именно она, с одной стороны, участвует в элементах, на которых основывается легитимизм; именно она, с другой стороны, должна обеспечить поддержку и жизнеспособность федеральной судебной системы, как это предусмотрено самой Конституцией (статья 89). Если президент Шейнбаум считает себя лишь частью процесса, направленного на чистое и радикальное проведение реформы, не замечая происходящих конституционных нарушений, то отныне она будет участвовать в разрушении законности, с которой они должны управлять страной в течение следующих шести лет. Решение, которое он примет в ближайшие дни, связано не только с краткосрочностью, с которой обычно рассматриваются конфликты, понимаемые в военных терминах. На самом деле он ставит под угрозу легитимность своего президентства, нарушая основы законности, в соответствии с которой он должен действовать». @JRCossio