Судебная реформа Лопеса Обрадора на грани преодоления сопротивления
Мексика 2024-09-03 01:22:03 Телеграм-канал "Новости Мексики"
В начале года в «красном круге» Морены и представить себе не могли, что удастся провести реформу судебной системы, подобную той, которую продвигает президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор, краеугольным камнем которой является то, что все федеральные судьи, включая судей Верховного суда, будут избираться прямым голосованием граждан. Для достижения этой амбициозной цели правящая партия должна была одержать убедительную победу на выборах в июне. Ставки были чрезвычайно высоки: получить квалифицированное большинство в палатах Конгресса с помощью избирательных урн, чтобы легко утвердить поправки к Конституции. Цель этой стратегии, известной как «План С», была проста: чтобы оппозиция не представляла собой препятствие в законодательном органе. Лопес Обрадор вел активную кампанию в поддержку своей стратегии, начиная с популярной конференции Mañanera. К удивлению оппозиции и самих «моренистов», правящая партия одержала победу и получила квалифицированное большинство в Палате депутатов, а в Сенате ей не хватило одного места. С цифрами в кармане парламентский пароход правящей партии собирается выполнить задачу Лопеса Обрадора и преподнести ему «подарок», по словам лидера «Морены» Марио Дельгадо, перед тем как он передаст власть избранному президенту Клаудии Шейнбаум 1 октября. Поправка продвигается вопреки всему уже несколько месяцев, и правящей партии было нелегко преодолеть сопротивление. В это воскресенье, в начале работы нового законодательного органа, Палата депутатов опубликовала постановление о судебной реформе, что ознаменовало начало парламентского процесса по его утверждению. В этот вторник на пленарном заседании, где Морена и ее союзники PT и PVEM контролируют 73% мест, состоится обсуждение и голосование по постановлению в целом. В среду оно будет обсуждаться с учетом оговорок, отмеченных оппозиционными законодателями. Поправка может быть утверждена в тот же день или в четверг. Чтобы завершить законодательный процесс, нижняя палата направит заключение в Сенат, который выступит в качестве палаты по пересмотру. Почти наверняка сенаторы ратифицируют законопроект, когда получат его на следующей неделе. Правящий блок имеет 85 мест, и ему не хватает всего одного голоса, чтобы получить две трети голосов на пленарном заседании, необходимых для закрепления конституционной реформы. По завершении этого процесса поправка должна быть одобрена конгрессами большинства из 32 штатов страны, что также под силу правящей партии, которая правит в 24 штатах. Наконец, исполнительная власть должна промульгировать реформу и опубликовать ее в «Официальном вестнике». Акции протеста против реформы захлестнули невооруженную оппозицию и вывели ее на улицы. В воскресенье сотни студентов-юристов из нескольких университетов провели демонстрацию у Сената Республики, пытаясь опротестовать последний отчет правительства Лопеса Обрадора на площади Зокало в Мехико перед его сторонниками. Несколькими днями ранее десятки судей, магистратов и работников судов провели акцию протеста у Ангела Независимости. Верховный суд принял решение о приостановке работы, помимо закрытия нескольких судов в штатах. Кроме того, работники судебной системы из внутренних районов страны направляются караванами в столицу, чтобы в этот вторник провести демонстрацию у здания нижней палаты парламента. Акты сопротивления со стороны судейского корпуса вышли за рамки протеста и перешли в правовую плоскость. В выходные судьи Марта Маганья из Морелоса и Фелипе Сото из Чьяпаса вынесли два постановления, направленные на то, чтобы помешать законодателям принять реформу. Моренисты считают, что судьи превысили свои полномочия и вторглись в конституционные функции депутатов. Серхио Гутьеррес, заместитель председателя нижней палаты и член партии «Морена», объявил, что судьи, вынесшие эти постановления, будут подвергнуты процедуре импичмента и переданы в Генеральную прокуратуру. Ранее Гутьеррес уже подавал аналогичные жалобы на советников Института выборов за то, что они голосовали против правящей партии. Угроза в адрес двух судей вызвала возмущение и обвинения в политическом преследовании со стороны правительства. Депутат Рикардо Монреаль, парламентский координатор от Морены, вышел, чтобы потушить пожар. Законодатель заявил в понедельник, что эти жалобы и просьбы об импичменте будут прекращены. «Я думаю, что вчера [в воскресенье] они должны были быть представлены, но, даже если они были представлены, им нужно дать паузу», - отметил он. «Я думаю, что в это время благоразумие и терпимость помогут стране», - добавил он. Нижняя палата парламента создала специальную комиссию для приема и обработки последних запросов на внесение изменений в законопроект о реформе, что, по мнению оппозиции, является симуляцией открытости, поскольку мнение уже более чем готово. Комиссию возглавляет сенатор Ольга Санчес Кордеро, бывший министр Верховного суда. Учитывая неизбежное одобрение реформы в Палате депутатов, все внимание приковано к Сенату, где Морене и ее союзникам все еще требуется небольшая помощь оппозиции, чтобы ратифицировать поправку. На прошлой неделе стало известно, что два сенатора, которых победила НДР, Хосе Сабино Эррера и Арасели Сауседо, перешли в ряды Морены. Вопрос в том, кто получит оставшиеся голоса - а их легко получить - от PAN, PRI или Movimiento Ciudadano. Парламентский координатор PAN Гвадалупе Мургуйя призвала к единству внутри своей партии, а также среди других оппозиционных партий. «Мы должны оставаться сильными, едиными, чтобы оправдать доверие, которое оказали нам 43 % граждан, не проголосовавших за правящую партию», - сказала она. Судебная реформа открыла множество фронтов, в том числе за пределами Мексики. Ожидание ее одобрения оказало сильное давление на песо, поскольку инвесторы опасаются, что судебная власть потеряет независимость от исполнительной. Инициатива также испортила отношения с Соединенными Штатами, главным торговым партнером Мексики, и Канадой. Обе североамериканские страны выступили с критикой законопроекта, заявив, что он ставит под угрозу демократию и не дает уверенности для инвестиций. Ассоциация магистратов и судей (JUFED) указала, что реформа даже нарушает нормы, содержащиеся в торговом соглашении между тремя североамериканскими странами, TMEC. Несмотря на все предупреждения, проправительственные судебные поправки продолжают свой курс. В этот вторник она начнет достигать своей цели. Подпишитесь бесплатно на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.