Судьи и адвокаты, которые будут участвовать в выборах судей: «Народное голосование - это еще один способ попасть на должность. Мы должны адаптироваться».
Мексика 2024-10-27 02:54:38 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Для многих мексиканских судей судебная реформа - это катастрофа в личном плане, поскольку она означает потерю должности, с таким трудом завоеванной годами академических усилий в судебной карьере. Но у каждой истории есть как минимум одна обратная сторона. Есть судьи, которые видят в поправке интересный вызов, возможность открыть двери судов и выйти навстречу людям; спуститься из башни из слоновой кости, выйти на общественные площади и объяснить, что судебная власть - это нечто большее, чем бюрократический лабиринт. Федеральный судья и федеральный судья объясняют EL PAÍS, что они решили принять участие в выборах судей, чтобы бороться и попытаться сохранить дело своей жизни. Судебный адвокат, стремящийся стать судьей Верховного суда, замечает, что отказ от участия в процессе означает сдачу судов правящей партии, и предлагает создать национальную ассоциацию, которая послужила бы платформой для судей, чтобы они научились заниматься политикой. Судебная реформа, продвигаемая бывшим президентом Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором и его партией «Морена», приведет к тому, что все судьи в Мексике будут избираться прямым голосованием у урны. Правящая партия заручилась поддержкой подавляющего большинства населения, проводя кампанию под лозунгом, что судьи коррумпированы и привилегированы, и отвернулись от «народа», чтобы служить власть имущим и наркоторговцам. Судебная власть будет обновлена в ходе двух выборов - в 2025 и 2027 годах. В следующем году будут избраны 386 федеральных судей и 464 окружных магистрата. Также будут избраны новые судьи Верховного суда и члены нового Дисциплинарного трибунала, который заменит Федеральный судебный совет. Поправка, уже закрепленная в тексте Конституции, устанавливает, что претенденты на должность судьи должны соответствовать минимальному набору требований - иметь диплом юриста, хорошую академическую успеваемость, рекомендательные письма от соседей, эссе - и, наконец, пройти утверждение в аттестационной комиссии. Этот технический орган составит список наиболее подходящих кандидатур и направит его в Конгресс. Эти списки будут использованы для составления окончательных бюллетеней, в которых граждане будут ставить прочерки в день выборов. Действующие судьи, желающие принять участие в выборах, имеют прямой доступ к окончательному списку. То есть они не будут проходить процедуру отбора в оценочных комиссиях. По сути, они пойдут на выборы, чтобы защищать свои окопы и пытаться быть ратифицированными волей народа. Судьи, решившие не идти на выборы, имеют право на досрочный выход на пенсию и компенсацию, размер которой пока не установлен. 47-летний судья Франсиско Гонсалес Мендоса говорит, что воспользуется автоматическим пропуском в окончательные списки кандидатов и будет отстаивать свою преемственность в административном суде, где он работает уже три года в Мехико. «Это призвание. Мы здесь не ради должности, власти или денег. Эта должность не наша. И это жизненный проект. Поэтому я хочу продолжать делать то, что мне нравится, а для этого мне нужно пройти через сито выборов. Именно поэтому я решил пойти на выборы и отдать себя в народное голосование», - сказал он в интервью. Гонсалес, проработавший в судебной системе 23 года, считает, что участие в выборах и победа в итоге придадут его работе «народную легитимность». Этот аргумент совпадает с одним из постулатов, выдвинутых правящей партией в поддержку реформы. Лопес Обрадор утверждал, что выборы гарантируют независимость судей от фактической власти и что в своей работе они будут руководствоваться компасом народного блага. «Работа судьей подразумевает близость к народу. Это тот опыт, которым мы будем жить на этих выборах: уметь рассказать людям о том, что мы делаем, почему мы это делаем и для чьего блага мы это делаем. Это способ познакомить людей с судьями», - говорит Гонсалес. Как бы ни был готов судья следовать новым правилам игры, вопреки мнению своих коллег, которые взбунтовались, нельзя сказать, что Гонсалес близок к правящей партии. В нескольких газетах сообщается, что в марте этого года судья приказал правительству Лопеса Обрадора не вносить изменения в реестр пропавших без вести. Это было жесткое решение с политической точки зрения, поскольку Лопес Обрадор, встревоженный ростом числа исчезновений при его администрации, намеревался составить новый реестр при помощи так называемых слуг народа - чиновников, которые посещают дома, чтобы зарегистрировать семьи в списке бенефициаров социальных программ. Оппозиция обвинила этих чиновников в том, что они скрыто способствуют голосованию за Моренисту. «Мы не решаем вопросы с целью повлиять или не повлиять на правительство», - говорит Гонсалес. Отвечая на вопрос о том, каким будет его предвыборное предложение избирателям в его судебном округе, он сказал, что будет размахивать флагом независимости. «Я хочу четко объяснить, что наша функция - защищать права человека всех тех, кем управляют, особенно наиболее уязвимых людей, тех, кто требует немедленного внимания, тех, кому не хватает лекарств, тех, кто был задержан на законных основаниях. Правосудие должно быть более эмпатичным к населению, и судья не должен всегда сидеть взаперти в своем кабинете», - объясняет он. Судья признает, что политическая арена ему незнакома, но говорит, что с энтузиазмом относится к этому вызову. «Я не думаю, что это невозможно. Когда происходят такие радикальные преобразования или изменения, у вас есть два варианта: если вы не согласны, вы можете отойти в сторону, или вы можете заново создать себя», - говорит он. Судья Бланка Очоа Эрнандес, 47 лет, которая также возглавляет административный суд в Мехико, на другом конце телефона звучит спокойно. Она отмечает, что народные выборы - «это еще один метод, еще один путь, еще один способ получить доступ к должности». «С тех пор как я пришла в судебную систему, я влюбилась, я нашла свое призвание и намерена продолжать эту карьеру. Это новый метод. Когда я пришел в судебную систему, не было экзаменов, чтобы стать офицером, например», - делится он. «Выборы] приведут к тому же результату: кто приложит усилия, кто заявит о себе, тот и станет победителем», - добавляет он. Для многих юристов и тяжущихся сторон требования, установленные Конституцией, чтобы попасть в суд, и даже в Верховный суд, слишком мягкие. Адвокат по конституционным делам Хавьер Мартин Рейес критикует тот факт, что достаточно подтвердить хорошее юридическое образование и представить рекомендательные письма от соседей и знакомых. «Зачем нужны письма от соседей, чтобы стать министром юстиции? В чем смысл? Какова цель такого правила? Извините, я не могу найти его. И потом, это такие требования, что очень странно, что они есть в Конституции. [...] [...] [...] [...] Потому что мы уже представляем себя с учебным планом. И я думаю, что, возможно, то, чего нам не хватает, - это легитимации со стороны людей. Чтобы люди знали нас, знали, чем мы занимаемся, знали наши возможности, наши исследования», - говорит он. Одно из опасений, связанных с судебной реформой, заключается в том, что избранные судьи будут выносить решения в пользу правительства, Морены или народного большинства. Очоа, напротив, отмечает, что выборы сами по себе не влияют на независимость судей. «Дела, которые мы рассматривали до сих пор, всегда были направлены против властей. И всегда существовал риск политического давления. Так что я не вижу ничего скрытого под солнцем. Это другой метод. Будет ли он не самым лучшим? Не знаю. Все можно усовершенствовать. И это не должно влиять на беспристрастность», - говорит она. Судья призывает своих коллег принять участие в выборах. «Было бы лучше, если бы это были мы, которые уже выполняют эту благородную функцию, и все, что нам нужно, - это легитимация народа. Я была бы рада, если бы мои коллеги решились, сделали шаг и адаптировались», - говорит она. 47-летний адвокат и политик Роберто Хиль Зуарт из PAN объявил о своем желании стать судьей Верховного суда. [...] [...] [...] Хиль отмечает, что позиция судей, решивших отказаться от участия в избирательном процессе, понятна, но, по его словам, единственный способ сдержать негативные последствия реформы - завоевать судебные должности. «Дилемма заключается в том, что каждая тога, которая остается висеть в офисе, будет заменена вишневой жилеткой, людьми, которые намерены стать судебным оружием политического движения, которые будут выносить приговор не на основании закона, а на основании лозунга тех, кто сегодня правит», - размышляет он. Гил предлагает судьям, магистратам и министрам, решившим принять участие в выборах судей, создать национальную ассоциацию, которая будет служить им платформой для выдвижения своих предложений, а также для мониторинга выборов и наблюдения за голосованием. Реформа запрещает кандидатам получать государственное и частное финансирование и устанавливает, что политические партии не должны участвовать в предвыборной гонке. Кандидаты могут участвовать в дебатах и форумах, а также использовать свои социальные сети, хотя в последнем случае они не смогут оплачивать рекламу. Национальный институт выборов (INE) предоставит им место в СМИ, используя эфирное время, принадлежащее государству. «Другими словами, единственный способ для меня конкурировать с кандидатами от режима, которые будут пользоваться поддержкой слуг народа, - это использовать свои собственные средства и практически стать партией одного человека», - замечает Гил. «Все эти проблемы могут быть решены политической группой, которая поможет нам найти решения. Если в дополнение ко всем обычаям, которые необходимо пройти, мы превратим эти выборы в квиксическую авантюру, мы просто получим народную легитимацию списков, составленных в Национальном дворце», - говорит он. Политик и юрист защищает фигуру национальной группы, которая «может восполнить то, чего сегодня нет у каждого судьи или магистрата в отдельности». Для Гиля не участвовать в выборах судей - значит отдать победу правящей партии, отказавшись от одной из сторон. «В прошлом мы находили способы сделать несправедливые или неправомерные правила менее жесткими и в конечном итоге сделать их более гибкими или даже отменить их благодаря победе наших аргументов», - сказал он.