В августе 2025 года правительственная проверка выявила нарушения в управлении ресурсами и персоналом в посольстве Мексики в Великобритании.

Аудит, проведенный Внутренним контрольным органом (OIC), подчиняющимся секретариату по вопросам надлежащего управления, в августе 2025 года выявил нарушения, недостатки и несоблюдение требований в области управления ресурсами и персоналом в посольстве Мексики в Великобритании. Предварительные результаты, с которыми ознакомилась газета EL PAÍS, дали оценку 2 из 5 управлению Хосефы Гонсалес-Бланко, «поскольку внутренний контроль был частичным, неоднородным и неформальным, с критическими недостатками во всех компонентах». Расследование этой газеты показало на этой неделе, что посол покидала лондонское представительство, оставив после себя 16 жалоб на домогательства на рабочем месте, неэффективное управление ресурсами и «разрушение» отношений с Великобританией. Президент Мексики Клаудия Шейнбаум одобрила «хорошую работу» Гонсалес-Бланко в представительстве после ознакомления с обвинениями и отклонила их, заверив, что все произошло в предыдущий шестилетний срок Андреса Мануэля Лопеса Обрадора. В ходе расследования OIC обнаружило, что в дипломатическом представительстве нарушалось 10 правовых норм (в том числе Кодекс этики федеральной государственной службы), и вынесло 16 корректирующих замечаний и девять превентивных рекомендаций по структуре персонала посольства и контролю за государственными ресурсами. Министерство иностранных дел (SRE) не ответило на вопросы этой газеты о том, какие меры были приняты в ответ на эти выводы, и остается ли дело открытым или оно было закрыто. «Эти недостатки создают операционные, финансовые, нормативные и репутационные риски, которые могут повлиять на эффективность, законность и прозрачность представительства», — говорится в документе OIC, в котором упоминаются «неподписанные контракты», «импровизированные процедуры», «неясные обязанности и ограниченный надзор», «различия между утвержденными и фактически выплаченными суммами», а также «отсутствие механизмов для приема и рассмотрения жалоб». Эти результаты совпадают с 13 свидетельствами, собранными этой газетой, в которых упоминается «системное и повсеместное насилие» со стороны Гонсалеса-Бланко в отношении всех работников, которые «не выполняют его прихоти, не нарушают правила, чтобы удовлетворить его потребности, или не могут выдержать постоянных издевательств». Все, кто работал в этой дипломатической миссии, упоминают о прямых последствиях для своего здоровья, таких как тревожность, приступы паники и даже депрессивные состояния. «Ты ни на что не годен, и если я говорю тебе встать на колени, ты встаешь на колени», — говорится в свидетельствах о криках посла. Дипломат ответила этой газете на критику в адрес ее деятельности, что «не может выносить публичных суждений по делам, находящимся на рассмотрении, или по отдельным показаниям», но защитила свои действия, заявив, что они «вписываются в рамки постоянного стремления к уважительной рабочей атмосфере, подотчетности и укреплению двусторонних отношений между Мексикой и Великобританией». Кроме того, утверждая, что «хорошо справилась со своими обязанностями в Великобритании», Шейнбаум заявила на этой неделе из Национального дворца, что «в Министерстве иностранных дел не ведется никакого конкретного расследования в отношении нее. Ее действия были проверены, и никакого расследования по каким-либо жалобам не ведется». Тем не менее, в Комитете по этике Министерства иностранных дел все еще ведутся расследования в отношении нее. Кроме того, именно Внутренний орган контроля Министерства иностранных дел провел проверку деятельности посольства всего шесть месяцев назад по результатам коллективной жалобы, поданной десятком сотрудников. Сама Гонсалес-Бланко подтвердила этой газете факт проведения такой проверки: «Утверждения [о злоупотреблениях], на которые ссылаются, вызваны несогласием с процессами аудита и расследования, которые в настоящее время проводятся в представительстве». Бывший генеральный прокурор Алехандро Гертс Манеро заменит эту сотрудницу на посту главы посольства в Великобритании. В июле 2025 года группа сотрудников отдела аудита Внутреннего контрольного органа Министерства иностранных дел прибыла в посольство Мексики в Лондоне. Эти инспекторы, подчиняющиеся Секретариату по борьбе с коррупцией и надлежащему управлению, созданному Шейнбаум в начале своего шестилетнего срока, ставили перед собой цель «проверить сбор, привлечение, управление, использование и расходование ресурсов» этой дипломатической миссии. Для этого они просматривали документы, проводили опросы, интервью и выборочные проверки ключевых процедур с целью проанализировать «управление финансовыми, материальными и людскими ресурсами». Свои выводы они изложили в отчете о предварительных результатах, датированном 21 августа 2025 года, в котором они указали Хосефу Гонсалес-Бланко, главу посольства, как «ответственную за принятие мер по результатам проверки». В этом 30-страничном документе «выявлены недостатки во всех компонентах внутреннего контроля». После анализа по каждому разделу аудит приходит к выводу, что «не выявляются и не устраняются финансовые, имущественные, административные, трудовые, правовые, технологические риски и риски коррупции». Кроме того, «не осуществляются контрольные мероприятия», «недостатки не сообщаются и не устраняются своевременно», а «корректирующие меры не принимаются». Эти замечания совпадают с десятком свидетельств, собранных EL PAÍS, которые рассказывают о хаосе в работе посольства. Аудит указывает на недостатки в управлении персоналом: «Неясные функции и обязанности; непоследовательные оценки эффективности работы и этические принципы; кроме того, некоторые сотрудники получают заработную плату ниже установленного законом минимума». Один из сотрудников SEM, который досрочно покинул посольство во время пребывания на посту Хосефы Гонсалес-Бланко, объяснял: «Хосефа меняла персонал по своему усмотрению, назначала людей контролировать вопросы, в которых они не разбирались, только потому, что разозлилась на руководителя этого отдела. Нет лидерства, нет четких рабочих проектов, все зависит от прихоти и удобства госпожи. Корабль без руля, мы не знали, куда мы плывем». Аудиторы также отмечают, что в посольстве «бухгалтерская и финансовая информация не является достоверной», равно как и информация, касающаяся платежей, имущества, персонала или доступа. Зафиксированы «несоответствующие банковские справки, нечитаемые этикетки, устаревшие списки, имущество без инвентарного учета, использование удостоверений личности после увольнения, неполные досье, неподписанные контракты, неполные миграционные документы, отсутствие журналов и регистрационных записей». В документе процессы платежей, закупок, найма и контроля доступа описываются как «неполные, малоформализованные и зависящие от усмотрения ответственных лиц». Подробный пример, приведенный в аудите, произошел в 2024 году, когда бывшая местная сотрудница административного отдела посольства использовала свои служебные полномочия через несколько месяцев после увольнения, чтобы запросить визовую поддержку для лица, не имеющего никакого отношения к посольству. Как указано в отчете: «Данная процедура противоречит руководящим принципам и процедурам, установленным иммиграционными властями Соединенного Королевства, которые требуют, чтобы спонсорство было основано на действующих, реальных и документально подтвержденных трудовых отношениях». Нарушения охватывают весь период работы Хосефы Гонсалес-Бланко в Соединенном Королевстве. Только за период с 2021 по 2023 год зарегистрировано 218 нарушений, выявленных Генеральным управлением по программированию, организации и бюджету — подразделением, подчиняющимся Министерству иностранных дел, — которые «свидетельствуют о значительной повторяемости недостатков в проверке, авторизации и документальном обосновании». Например, в 65 случаях были израсходованы финансовые средства, но не представлены подтверждающие документы, также были выявлены поддельные квитанции. В течение 2025 года не был отправлен ежемесячный отчет о расходах, который все представительства должны отправлять каждый месяц. Некоторые сотрудники посольства упомянули, что посол отказывалась подписывать отчеты о расходах и контракты. «Она имеет все привилегии посла и никаких обязанностей. Когда возникают проблемы, связанные с отсутствием подписи или контроля, она заявляет, что не несет никакой ответственности», — отмечает источник в посольстве. Однако в самом документе OIC Гонсалес-Бланко указана именно как лицо, ответственное за рассмотрение таких действий. Аудит заканчивается перечнем правовых положений, которые не соблюдались в посольстве: Кодекс этики федеральной государственной службы; Общий закон о государственном учете; правила хранения пронумерованных и оцененных форм; руководство по бюджетной политике и правилам для представительств за рубежом; политика в отношении внешнего персонала; внутренние нормы по управлению недвижимым имуществом представительств Мексики за рубежом (RME); руководящие принципы в области закупок, аренды и услуг Министерства иностранных дел; Закон о минимальной заработной плате 1998 года и Общий закон об архивах. После подписания протоколов с этими предварительными результатами представительство имеет несколько месяцев, чтобы отреагировать на указанные нарушения. По истечении этого срока и получении доказательных документов внутренний контрольный орган должен вынести окончательное решение по результатам аудита. Если нарушения по-прежнему обнаруживаются, дело передается в дисциплинарную комиссию, однако, по данным источников, процесс внутри МИД редко заканчивается наложением санкций. Бывший руководитель МИДа объяснил газете EL PAÍS, что послы, назначенные по политическим мотивам, как в случае с Гонсалесом-Бланко, становятся «неприкосновенными»: «Они не несут ответственности. Они являются друзьями или знакомыми, либо заключили соглашение с дворцом, в сравнении с чем высокопоставленные чиновники МИДа не представляют собой ничего особенного. Иногда речь идет не только о злоупотреблениях, кумовстве или произволе, но и о некомпетентности или неспособности».