Шейнбаум стремится произвести фурор перед Трампом, у которого открыто тысяча фронтов
Баланс сил в международной политике, который так часто сравнивают с стратегическими играми, обычно интерпретируют, например, как партию в бильярд. Каждое движение, каждый удар по шару вызывает следующий ход, изменяя расположение остальных шаров на столе. Интерпретация сенсационного объявления о поездке Клаудии Шейнбаум в Испанию следует этой схеме. Первым ударом она укрепляет дипломатические отношения с Испанией и, как следствие, присоединяет Мексику к блоку прогрессивных стран на неспокойной международной арене, одновременно посылая сигнал решимости Дональду Трампу, который переживает один из самых сложных моментов. И в качестве защитного хода она нейтрализует внутреннюю реакцию оппозиции, выступающей за мир с Испанией и все более критично настроенной по отношению к Трампу. Таковы «караболы» президента Мексики с ее молниеносным визитом на саммит «Защита демократии», который пройдет в эти выходные в Барселоне. Все произошло очень быстро. Глава государства объявила о визите в прошлую пятницу на своей утренней пресс-конференции. Уже на этой неделе она уведомила об этом Сенат, и в этот четверг она вылетит в Испанию, чтобы принять участие в саммите в субботу и вернуться в воскресенье. В краткой повестке дня, сообщенной президентской администрацией, выделяются «двусторонние встречи», а также исключается встреча с королем Фелипе VI. Президент говорила о «посланиях мира», принимая приглашение хозяина встречи, испанского премьер-министра Педро Санчеса. Привычный сдержанный тон Шейнбаум, стоящий за этим наполненным символизмом шагом. Это означает не только потепление отношений с Испанией после многих лет дипломатической напряженности, связанной с колониальным наследием, но и целую череду жестов примирения со стороны испанских властей, включая короля. Это первая поездка мексиканского президента в Испанию с 2018 года и, более того, первая поездка президента партии «Морена» в Европу, с дополнительным символизмом того, что она проходит именно в Испании. Саммит в Барселоне проводится уже в третий раз. На ни одной из них не присутствовала Шейнбаум, которая направляла своего министра иностранных дел. Теперь она дает согласие на участие в саммите, организованном Санчесом, который в последние недели стал растущим противником Трампа после своего противодействия войне с Ираном. На встрече также будут присутствовать идеологические союзники, находящиеся в поле зрения американского президента: лидеры Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, Колумбии Густаво Петро и Уругвая Яманду Орси. «Президент очень осторожна, ее стиль не является громким, и она хорошо понимает значение сигналов, особенно в международной политике», — отмечает специалист по международным отношениям Габриэль Герра Кастельянос, который также указывает на недавние изменения в Министерстве иностранных дел, связанные с назначением на пост нового министра иностранных дел Роберто Веласко, специалиста по отношениям с США и Канадой. Ученый подчеркивает, например, что в ее телефонном разговоре на прошлой неделе с госсекретарем Марко Рубио «тема наркотрафика не поднималась». «Пока Трамп полностью поглощен войной с Ираном, настал идеальный момент, чтобы дать понять, что Мексика возвращается на международную арену в поисках союзников и политического пространства». Война сказывается на администрации Трампа: опросы показывают падение его популярности за несколько месяцев до промежуточных выборов. К тому же экономика нагревается — инфляция, нефть — по мере того, как затягивается конфликт, длительность которого приближается к двум месяцам. Эта война уже послужила для оценки первых шагов того своего рода прогрессивного регионального ося, который образуют Мексика, Колумбия и Бразилия, все присутствующие на саммите в Барселоне. Месяц назад все три страны подписали совместное заявление с призывом к «немедленному прекращению огня». Еще в прошлом году Шейнбаум, Лула и Петро стремились к укреплению латиноамериканского единства во время саммита CELAC, прошедшего в Гондурасе, который в то время был омрачен торговой войной Трампа. Однако никаких конкретных договоренностей достигнуто не было, за исключением возможной консенсусной латиноамериканской кандидатуры, выдвинутой Бразилией, на пост Генерального секретаря ООН, срок полномочий которого истекает в этом году. Так называемый «Саммит в защиту демократии» является партийным мероприятием, но в прошлом году он получил поддержку Генеральной Ассамблеи ООН в целях «борьбы с экстремизмом и содействия сотрудничеству в противодействии дезинформации и неравенству». Политолог из Национального автономного университета Мексики (UNAM) Мариана Апарисио Рамирес считает, что «Шейнбаум также стремится заручиться международной поддержкой своей политики, в значительной степени сосредоточенной на борьбе с неравенством, как гласит лозунг «Четвертой эпохи» («4T») — «в первую очередь бедные», — в то время, когда уже ведутся переговоры по Договору о свободной торговле (TMEC) с США и Канадой. Результат этих переговоров будет иметь решающее значение для торговой и экономической политики Мексики». Саммит, который состоится в эти выходные в Барселоне, также является своего рода ответом на другой саммит, инициированный месяц назад Трампом на одном из его полей для гольфа в Майами. Так называемый «Щит Америк» собрал 12 ультраправых латиноамериканских правительств, идеологически близких к трампизму. Новый поворот в стратегии Белого дома, который отряхнул пыль со старой доктрины конца XIX века, оправдывающей интервенционизм на остальной части континента. «Напротив этой встречи, организованной Трампом, стоит демократическая поддержка правительств Мексики и Бразилии, которые к тому же являются двумя демографическими и экономическими державами. Если к этому добавить последние нападки Трампа на Папу, которые подверглись критике даже со стороны мексиканских правых, то можно нейтрализовать большую часть возможной критики оппозиции в адрес движения Шейнбаум», — отмечает интернационалист Герра Кастельянос. Стратегия использования международной обстановки для сплочения рядов внутри страны напоминает фразу, которой бывший президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор объяснял свою пресловутую сдержанность: «Лучшая внешняя политика — это хорошая внутренняя политика». В течение первых двух лет своего пребывания у власти бывший президент не выезжал за пределы Мексики, а когда все-таки выезжал, то только в Вашингтон или в Центральную Америку. Шейнбаум еще не пробыла у власти и двух лет, а уже посетила саммит «Группы двадцати» в Бразилии, побывала в США, Канаде, Гондурасе и Гватемале. Глава государства прокладывает свой собственный путь, отходя от наследия своего предшественника и политического наставника. «Каждый день президент завоевывает еще один миллиметр пространства по сравнению со своим предшественником», — добавляет специалист по международным отношениям. «Власть не передается по волшебству, ее завоевывают постепенно с помощью решительных решений. Поездка на саммит в Испанию — один из таких моментов».
