Тарифы и торговая война: Мексика расплачивается за последствия борьбы Трампа с фентанилом и миграцией
Наркоторговля и миграция. Именно эти две проблемы заставили Дональда Трампа выполнить свою угрозу и ввести 25-процентные тарифы на мексиканский импорт. Находясь на грани тарифной войны и одного из крупнейших кризисов в истории двусторонних отношений, крестовый поход Трампа против торговли фентанилом и нелегальной иммиграции довел его главного торгового партнера до предела. Правительство Клаудии Шейнбаум уже несколько недель пытается дать понять Вашингтону, что Мексика выполнила свою часть работы, но сокращение потоков людей, операции по поимке крупных наркобаронов и конфискации наркотиков оказались недостаточными аргументами, чтобы сдержать требования республиканца. Президент настаивает на поиске решения путем переговоров и расширении сотрудничества между двумя странами, но заверяет, что готова ответить на все возможные сценарии. «У нас есть план А, план Б и план В», - сказала она в пятницу. Спустя несколько часов Белый дом подтвердил, что тарифы начнут действовать с субботы. «Мы всегда будем отстаивать достоинство нашего народа, уважение к нашему суверенитету и диалог на равных, как мы всегда говорили, без подчинения», - сказала Шейнбаум, чтобы снять неопределенность. Как и во время своего первого президентского срока, Трамп выступил с крестоносной угрозой, поставившей под удар все важнейшие сферы отношений с Мексикой: внезапно прекратить транзит иммигрантов в обмен на отказ от санкций в торговых связях. На этот раз, однако, сценарий более деликатный, чем пять лет назад, потому что Трамп добавил в список своих требований борьбу с наркотрафиком и потому что в 2019 году он пригрозил ввести тарифы в размере 5 %. В Соединенные Штаты направляется около 80% мексиканского экспорта, и меры, объявленные с 1 февраля, могут оказать серьезное влияние на обе стороны границы. По оценкам мексиканских властей, ущерб для американских потребителей составит 10 миллиардов долларов. Трамп объявил о своих намерениях еще во время президентской кампании, угрожая рейдами, массовыми депортациями и беспрецедентным набором мер в войне с наркотиками, включая причисление картелей к террористическим организациям. После победы на ноябрьских выборах мексиканское правительство попыталось наглядно продемонстрировать преимущества сотрудничества между двумя странами и ущерб от разрыва соглашений, достигнутых за последние годы. Мексика привела данные о том, что с декабря 2023 года миграционные потоки сократились на 76 %, и рассказала о многомиллионных убытках, которые повлечет за собой массовая высылка мексиканцев без документов для экономики США. Страна даже попыталась учесть опасения Вашингтона, произведя в декабре крупнейшую в своей истории партию фентанила, эквивалентную более чем 20 миллионам доз. Изменение стратегии безопасности латиноамериканской страны под давлением Трампа привело к тому, что за последние четыре месяца было произведено более 10 000 арестов и изъято 90 тонн наркотиков. Но Трампу важны не факты и цифры. Президент хочет создать впечатление, что он готов выполнить свое обещание покончить с «вторжением» в его страну и склонить Мексику к своим условиям переговоров. Республиканец подписал целую батарею исполнительных указов, связанных с иммиграцией, в первый же день своего пребывания в должности: он объявил «чрезвычайную ситуацию» на границе, сделал первый шаг к тому, чтобы причислить картели к террористам, ограничил право на гражданство США по рождению и возобновил программу «Останься в Мексике», которая заставляет просителей убежища ждать за пределами территории США. Магнат выложил карты на стол по вопросам миграции и безопасности, но в первые дни своего пребывания на посту не спешил угрожать в сфере торговли. Министр торговли Говард Лютник подарил проблеск надежды, заявив на этой неделе, что мексиканские власти «действуют быстро, и если они продолжат в том же духе, то тарифов не будет». В пятницу, однако, тайне был положен конец, когда Белый дом подтвердил, что 25-процентные тарифы на Мексику и Канаду и 10-процентные на Китай будут применены. Шейнбаум подтвердила, что с Вашингтоном поддерживаются постоянные контакты для решения проблем миграционного кризиса и борьбы с наркотрафиком. «Есть договоренности и постоянный стол переговоров», - подчеркнула она. Прижатая спиной к канатам, Мексика не желает быть единственной, кто несет бремя, и президент предприняла последнюю попытку убедить Трампа решать проблемы безопасности с точки зрения общей ответственности, взаимного доверия, сотрудничества и уважения суверенитета страны. Она также воспользовалась опытом, приобретенным во время первого срока правления республиканца. Но возвращение магната в Белый дом принесло невиданные ранее меры: тарифные угрозы никогда не были столь серьезными, борьба с картелями никогда не входила в орбиту борьбы с терроризмом и национальной безопасности, а чтобы найти преследование такого масштаба против нелегальной иммиграции, нужно вернуться на несколько десятилетий назад. В условиях неопределенности мексиканское правительство придерживается плана, который оно разработало в последние недели для сохранения спокойствия в критические часы, и убеждено, что единственный выход - это достижение соглашения с новым Белым домом. Цель - найти крайний компромисс, который удовлетворит республиканцев, чтобы отсрочить вмешательство в их внутреннюю политику или хотя бы смягчить последствия последнего натиска. Между тем непредсказуемость Трампа мобилизовала все ключевые фигуры в кабинете президента. Министр экономики Марсело Эбрард берет бразды правления в свои руки перед лицом тарифной угрозы и готовится к принятию зеркальных мер. Министр внутренних дел Роса Исела Родригес координирует стратегию внутренней миграции. Омар Гарсия Харфуч, министр безопасности, возглавляет борьбу с развитием организованной преступности и войной, которую ведет картель Синалоа. Министр иностранных дел Хуан Рамон де ла Фуэнте налаживает поспешные контакты с американской дипломатией и координирует работу консульской сети для защиты пяти миллионов мексиканцев, находящихся в США без документов. Все важнейшие ресурсы мексиканского правительства монополизированы Трампом, и, несмотря на все достигнутые успехи, латиноамериканской стране ничто не гарантировано перед лицом натиска республиканца. И вызовы не ограничиваются внешней сферой. Кризис насилия остается одним из главных открытых фронтов для администрации Шейнбаума, усилилось давление на границе, экономика сталкивается с постоянным давлением, а нервозность проникает в основные политические и деловые круги страны. К югу от границы все внимание приковано к первому серьезному вызову эпохи Трампа.