Мексика ведет переговоры о будущем TMEC на фоне эскалации тарифной войны со стороны Трампа

Президент США Дональд Трамп не сбавляет оборотов в своей торговой крестовой кампании против всего мира. Новые пошлины, введенные в отношении десятков стран, включая Мексику — своего южного соседа и главного торгового партнера, — представляют собой новый экономический и дипломатический вызов для правительства Клаудии Шейнбаум. Администрация Трампа постановила, что более 60 стран должны будут платить пошлины в размере от 10% до 12,5% за то, что они не приняли достаточных мер по контролю за импортом товаров, произведенных с использованием принудительного труда. Объявление, сделанное в четверг, прозвучало в разгар переговоров между Мексикой и США о будущем TMEC. Что касается Мексики, то, хотя экспортные поставки, соответствующие требованиям TMEC, освобождаются от 10-процентной пошлины, это решение наносит удар в разгар ежегодного пересмотра Североамериканского торгового соглашения. Вопреки духу свободной торговли, заложенному в TMEC, США включили как Мексику, так и Канаду в список стран, подпадающих под повышение пошлин. Латиноамериканская страна пытается минимизировать последствия, заявляя, что эта пошлина оставляет страну на том же уровне, что и в случае с универсальной пошлиной в 10%, введенной в феврале этого года, и что только 15 % поставок, не соответствующих требованиям соглашения, подпадут под действие этой меры. Тем не менее президент Шейнбаум признала, что вести переговоры с позиции протекционизма Трампа «сложно». «Мы стремимся к тому, чтобы для Мексики были созданы более благоприятные условия и чтобы не вводились новые пошлины, чтобы в этой новой системе, призванной обеспечить гарантии инвесторам, больше не было неожиданностей в виде новых пошлин», — заявила глава государства в пятницу на своей традиционной утренней пресс-конференции. Шейнбаум признала, как уже упоминала её экономическая команда, что одним из основных вопросов переговоров с США являются правила происхождения в ключевых секторах, таких как автомобилестроение. США стремятся увеличить долю американских компонентов в автомобилях, собираемых в регионе. В настоящее время это требование составляет 75 %, но правительство Мексики стремится внедрить «правило регионального происхождения», которое также принесет пользу автосборочным предприятиям, расположенным на территории Мексики. «Мы стремимся к тому, чтобы эти правила происхождения были региональными, чтобы учитывались не только компоненты, произведенные в США, но и те, что производятся в Мексике», — прокомментировала она. В отчете об этой мере BBVA отмечает, что благодаря TMEC последствия этих пошлин будут ограниченными. Тем не менее банк предупредил, что эта новая мера со стороны США подтверждает, что торговая политика страны по-прежнему будет характеризоваться интенсивным использованием пошлин. «Статья 301 обеспечивает более прочную правовую основу, поскольку прямо предусматривает возможность введения пошлин в ответ на иностранные практики, влияющие на американскую торговлю». «Меры такого масштаба больше напоминают общую тарифную политику, чем конкретные ответные действия в отношении отдельных практик», — отмечает он. BBVA добавляет, что для Мексики исключение, предусмотренное в TMEC, позволяет стране сохранять более выгодные относительные позиции по сравнению с конкурентами. «Договор по-прежнему выступает в качестве основного механизма защиты преференциального доступа Мексики к рынку США, и, кроме того, речь идет о новой мере, свидетельствующей о намерении США продолжать соблюдать TMEC. В целом, это решение является благоприятным для Мексики в относительном выражении, но негативным с точки зрения предсказуемости мировой торговли, в связи с чем оно приведет к снижению эффективности в различных экономиках, включая экономику США», — заключает банк. В своей программе «Торговая политика 2026» администрация Трампа предупреждает, что торговые дефициты США с Мексикой и Канадой растут, несмотря на TMEC. В прошлом году торговый дисбаланс США с Мексикой превысил 196 млрд долларов, что на 14,8 % больше, чем в 2024 году. В своём ежегодном отчёте Офис торгового представителя США (USTR) отмечает, что Мексика ухудшила инвестиционный климат и имеет неадекватное трудовое законодательство, что наносит ущерб американским работникам. «Мексика приняла ряд преференциальных мер в интересах отечественных компаний в энергетическом и горнодобывающем секторах, в частности в нефтяной, газовой и электроэнергетической отраслях, в ущерб американским инвесторам», — говорится в документе. После недели двусторонних переговоров в Мехико следующая встреча для продолжения пересмотра TMEC состоится в сентябре этого года. На данный момент правительства обеих стран заверили, что в ходе последнего раунда пересмотра в Мехико был достигнут прогресс по ключевым вопросам, таким как экономическая безопасность, трудовые нормы, электронные платежи и правила торговли в ключевых отраслях, таких как автомобилестроение, металлургия и сельское хозяйство. Вашингтон рассчитывает, что до конца этого года удастся достичь предварительных соглашений с Мексикой и Канадой, оставив наиболее сложные вопросы на 2027 год. Менее чем за месяц Мексика перешла от отказа США продлить TMEC ещё на 16 лет к введению Трампом предварительных пошлин в соответствии с разделом 301 Закона о торговле. Несмотря на введение пошлин на товары, не охваченные соглашением, на автомобили, сталь и сырьевые материалы, такие как медь, мексиканский экспорт продолжает бить рекорды месяц за месяцем. Только за первые пять месяцев года поставки товаров и продукции через реку Рио-Браво превысили 242 млрд долларов. Эксперты и аналитики сходятся во мнении, что тарифное давление со стороны Трампа не только не ослабнет, но и усилится, и именно поэтому для Мексики приоритетной задачей является сохранение TMEC — её главного щита, позволяющего противостоять тарифной буре, развязанной республиканцем.