Угроза введения 5-процентного налога на денежные переводы: новый фронт между Мексикой и США.

Денежные переводы, один из основных источников иностранной валюты в Мексике, оказались под прицелом налоговой политики США. В среду комитет Палаты представителей Конгресса США одобрил предложение о введении 5-процентного налога на денежные переводы. Хотя демократы отклонили законопроект, республиканцы единогласно поддержали инициативу, исходящую от их фракции. Если законопроект будет принят, он затронет более 40 миллионов человек, включая обладателей постоянного вида на жительство и неиммиграционных виз; от налога будут освобождены только граждане США. В частности, для Мексики это будет означать ущерб в размере не менее 3,25 миллиарда долларов в год. К антииммигрантской политике президента Дональда Трампа теперь добавилось предложение о повышении налогового бремени на денежные переводы. Помимо этого республиканского законопроекта, президент США ранее заявлял, что завершает работу над президентским меморандумом, который должен «положить конец денежным переводам», отправляемым нелегальными иммигрантами, проживающими в Соединенных Штатах. Палата представителей намерена принять это предложение около 26 мая. Сенат, также имеющий консервативное большинство, должен одобрить текст, который законодатели хотят, чтобы президент Трамп подписал закон 4 июля. В случае ратификации в обеих палатах парламента США новый налог вступит в силу в 2026 году. Учитывая важность денежных переводов для мексиканской экономики, правительство Мексики уже забило тревогу. На этой неделе президент Мексики Клаудия Шейнбаум назвала предложение о введении 5-процентного налога на денежные переводы «неприемлемым». «Мы не согласны, даже в Соединенных Штатах это противоречит Конституции, потому что это будет двойной налог, ведь мексиканцы, живущие в США, уже платят налоги», - заявила она на своей обычной утренней конференции. В четверг Палата депутатов присоединилась к Сенату с просьбой обсудить законопроект с американскими законодателями. Одна из самых больших экономических выгод для мексиканцев находится по другую сторону границы. В прошлом году объем денежных переводов достиг новой отметки - более 64,745 миллиарда долларов, и эта тенденция продолжает расти в этом году. За первые четыре месяца 2025 года мексиканцы, живущие в США, отправили в страну 14,269 миллиарда долларов. Средний размер денежного перевода составил 383 доллара, и 99 процентов транзакций были осуществлены посредством электронных переводов, согласно данным Банка Мексики. Доллары, отправляемые мексиканцами, в основном из США, превышают доходы от агропродовольственного сектора, прямых иностранных инвестиций, продажи нефти за рубежом и экономического потока, создаваемого международным туризмом. По данным Всемирного банка, объем денежных переводов из США в 2023 году составит более 656 миллиардов долларов. Крупнейшими получателями этих средств являются Индия, Мексика и Китай. На протяжении многих лет денежные переводы являются спасательным кругом для мексиканской экономики, в основном для наиболее маргинализированных и сельских районов страны. Согласно исследованию Центра латиноамериканских валютных исследований (Cemla), 52 процента семей-получателей денежных переводов проживают в городах с населением менее 15 000 человек. Среди штатов, получающих наибольшую выгоду от денежных переводов, - Халиско с 10 %, Мичоакан с 9,7 % и Гуанахуато с 8,4 %, где проживает большое количество мигрантов с другого берега реки Рио-Браво. Габриэла Силлер, директор по анализу Grupo Financiero Base, подсчитала, что налог на денежные переводы в размере 5 % при неизменности всех остальных факторов означал бы сокращение бюджета на 3,25 миллиарда долларов в течение одного года. При этом ВВП Мексики пострадает на 0,18 процентных пункта за год. Если по центральному сценарию ожидается, что рост мексиканской экономики в этом году составит 0%, то при вступлении в силу налога на денежные переводы в июле ВВП упадет примерно на 0,09%. Она добавляет, что введение налога на денежные переводы заставит мексиканских мигрантов искать новые способы отправки денег своим семьям в Мексику по неофициальным каналам, например, через других людей, путешествующих в страну, или через гражданина США. "Важно помнить, что в рамках этой инициативы предполагается заблокировать отправку денежных переводов лицам, не имеющим документов. Эта мера будет еще более пагубной, поскольку она может остановить поступление примерно 30 % денежных переводов или около 19 миллиардов долларов в год, что приведет к падению ВВП Мексики на 1 % в год или 0,5 %", - добавил он. В своем анализе Banamex отметил, что эта мера имеет важный политический компонент, который затрагивает наиболее уязвимые слои населения. "Согласно нашему базовому сценарию, введение налога приведет к сокращению денежных переводов по сравнению со сценарием без налога на 0,1 % ВВП. Сбор доходов от введения налога на денежные переводы за границу представляется ограниченным", - заявили в финансовом учреждении. Энрике Диас-Инфанте, директор по финансовому сектору Центра исследований Эспиноса Иглесиаса, добавляет, что предложенный Трампом 5-процентный налог на денежные переводы окажет негативное влияние на благосостояние беднейших семей страны. «Денежные переводы оказывают важное социальное воздействие на семьи получателей, поскольку они используются для строительства жилья, здравоохранения, образования и общих расходов на жизнь, а также для ведения натурального хозяйства», - заключает он.