Шейнбаум возвращается к жесткому президентскому стилю управления, чтобы противостоять Трампу и кризису в партии «Морена»

Все меньше остается уголков в системе власти Мексики, на которых не лежал бы отпечаток президента. Не прошло и двух лет с начала президентского срока Клаудии Шейнбаум, а ее влияние стремительно расширяется. С прошлого лета президент продвигается вперед в укреплении своего собственного проекта, обновляя руководство, унаследованное от предыдущего шестилетнего срока, с помощью значительных изменений, таких как замена главы Генеральной прокуратуры Республики или координатора группы «Морены» в Сенате. Эти изменения еще более ускорились в последние недели. Президент активно начала проводить кадровые перестановки также в верхушке партии, в посольствах и, как следствие, даже в командах переговорщиков по TMEC. Шейнбаум делает шаг вперед, беря под свой контроль все больше рычагов власти, подтверждая мексиканский политический жаргон, используемый для объяснения сильного президентского уклона системы. Действующего президента обычно называют «первым». Если у кого-то были сомнения, то Шейнбаум — это «первая». Вмешательство в Национальный исполнительный комитет (CEN) «Морены» включало сразу несколько маневров и, хотя это было давно ходящим слухом, застало врасплох руководящие органы партии. Председатель партии Луиса Мария Алькальде, избранная менее двух лет назад, покинет свой пост в атмосфере внутреннего кризиса. На ее место, после прохождения предусмотренной уставом процедуры, придет Ариадна Монтиэль, нынешний министр по вопросам социального обеспечения. Параллельно с этим Шейнбаум за несколько дней до этого объявила о выходе на политическую арену Ситлалли Эрнандес, которая покидает пост министра по делам женщин, чтобы возглавить предвыборную кампанию следующего года, в ходе которой партия «Морена» будет стремиться, прежде всего, сохранить свое большинство в Палате депутатов. Две из самых доверенных соратниц президента. Глубинные причины этих перемен также связаны с предстоящими выборами. Президент возлагает на Алькальде ответственность за провалы прошлого года в Дуранго и Веракрусе. Кроме того, председательница ЦИК также осталась в проигрыше после крупнейшего парламентского провала за время нынешнего президентского срока. Союз правительственной коалиции, Партии зеленых и Партии трудящихся, в итоге заблокировал одну из ключевых реформ президента. Избирательная реформа была в конечном итоге принята в размытом виде под давлением двух меньшинственных партий, которые даже угрожают расколом коалиции. В то время как оппозиция все еще находится на коленях, неожиданное сопротивление парламентскому давлению «Морены» возникло внутри самой партии. Алькальде была одной из участников тех переговоров, которые состоялись всего месяц назад и которые, после многих перипетий, привели к провалу, отголоски которого до сих пор раздаются в коридорах Национального дворца. Вмешательство Шейнбаум в партийный кризис имеет, кроме того, дополнительный символический смысл. Это нарушает линию осторожной дистанции, которую до сих пор соблюдал по отношению к партии бывший президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор — основатель и бесспорный лидер формирования, зародившегося, по крайней мере на словах, как партия-движение. Сочетание иерархичности и горизонтальности. «Решение президента стало последним гвоздем в гробу партии-движения. Перед лицом этого внутреннего кризиса Шейнбаум пытается переформулировать гегемонию «Морены» в соответствии с логикой, отличной от харизматического лидерства Лопеса Обрадора», — отмечает историк из Colmex Умберто Бек. Это сближение рядов можно интерпретировать и с точки зрения внешней политики. «Президент сталкивается с двойным кризисом», — добавляет историк из Colmex. «Помимо внутреннего кризиса в партии, существует постоянная угроза со стороны все более коварного Дональда Трампа в связи с предстоящим обновлением TMEC. Шейнбаум не может позволить себе проявить слабость и возвращается к старой президентской традиции, чтобы послать сигнал: перед лицом кризиса она задействует всю президентскую власть как последнюю инстанцию политического решения». Объявленная на этой неделе смена руководства посольства в Вашингтоне следует той же схеме. Она отстраняет еще одного наследница предыдущего шестилетнего срока, Эстебана Моктесуму, и выдвигает молодого, технически подкованного и заслуживающего доверия кандидата в качестве главы переговоров по обновлению TMEC. Этот шаг также служит противовесом лидерству в этих переговорах министра экономики Марсело Эбрарда — еще одного «наследованного» чиновника, который был соперником Шейнбаум на праймериз партии «Морена» по выдвижению кандидата в президенты. Луис де ла Калле, эксперт по международной торговле, отмечает, что изменения в экономическом кабинете являются сигналом того, что Шейнбаум осознает, что этот вопрос требует участия лидеров, в данном случае Трампа, Шейнбаума и Марка Карни, премьер-министра Канады. «Эффективность посла в Вашингтоне зависит от его близости к исполнительной власти. Если у нового посла будут хорошие отношения с министром иностранных дел (Роберто Веласко, также недавно назначенным) и с президентством, это даст ему гораздо больше простора для действий». На фоне рабочих встреч по TMEC и растущих жалоб американских компаний, работающих в Мексике, на «злоупотребления» со стороны мексиканских налоговых органов, президент также начала перестановки в Налоговой службе (SAT). С следующего месяца Дженнифер Кристель Кастильо возглавит Управление крупных налогоплательщиков — стратегическое подразделение, которое занимается налоговым контролем крупнейших компаний страны и в последние годы приносило значительные доходы за счет урегулирования старых налоговых задолженностей. Кастильо, следуя традиции, входил в команду Шейнбаум, когда она занимала пост главы правительства Мехико, и в настоящее время возглавляет Управление по правовым вопросам Министерства энергетики.