Южная Америка

Верховный комиссар ООН по правам человека об инициативе по исчезновению Шейнбаума: «Без семей не обойтись».

Верховный комиссар ООН по правам человека об инициативе по исчезновению Шейнбаума: «Без семей не обойтись».
«Принцип совместного участия, подчеркнутый в Общем законе, должен превалировать во всех вопросах, связанных с пропавшими без вести людьми - не без участия семей», - говорит австрийский юрист Фолькер Тюрк, Верховный комиссар ООН по правам человека, в своем видеообращении. Его послание было опубликовано всего через несколько часов после публикации поправок к Общему закону о насильственных исчезновениях людей, которые президент Клаудия Шейнбаум несколько дней назад направила в Сенат для рассмотрения и утверждения. В своем послании Тюрк напоминает, что этот принцип устанавливает, что власти на разных уровнях мексиканского правительства должны разрешить членам семьи участвовать в поисках своих близких, местонахождение которых неизвестно. «Я, как и многие другие, глубоко уважаю и восхищаюсь мужеством семей жертв исчезновений в Мексике. Их движение, возглавляемое в основном женщинами, и безграничная любовь и сила, которые движут их работой, стали глобальным примером в борьбе за права человека», - заявил Верховный комиссар по платформам ООН в Мексике. «Перед любым предложением о реформе в области исчезновений мы принимаем во внимание то, что сказал Фолькер Тюрк в пятую годовщину принятия Общего закона об исчезновениях: совместное участие и уважение к семьям должны преобладать», - вторит ему представитель этого органа в стране. Поправки к закону были объявлены президентом Шейнбаум 17 марта после обнаружения ранчо в Теучитлане, штат Халиско, где были найдены человеческие останки и сотни предметов одежды и обуви, и которое предположительно служило местом обучения и уничтожения людей, завербованных Картелем Халиско - Новое поколение. Она заявила, что будет стремиться к унификации и укреплению административных и судебно-медицинских записей, чтобы можно было идентифицировать людей, считающихся пропавшими без вести. Она пояснила, что эти записи будут включать данные, хранящиеся в прокуратурах и судебно-медицинских службах всех штатов. «Наше правительство уделяет особое внимание соблюдению прав человека. Мы сочувствуем семьям пропавших без вести. Мы знаем их потребность и желание воссоединиться со своими близкими. Мы никогда не будем противостоять матери, чей сын, дочь, брат, сестра или родственник исчезли», - сказал он. Согласно документу, поступившему в этот понедельник в Сенат Республики, различные положения закона реформируются, дополняются и отменяются, среди которых уточнения в таких определениях, как: органы власти, уникальная платформа идентификации, национальная база следственных файлов, административный реестр и поисковый файл. Кроме того, в ней предлагается изменить термин «местные прокуратуры» на «местные органы прокуратуры» и включить в качестве основного элемента идентификации личности Уникальный код реестра населения (CURP) - с добавлением фотографии и отпечатков пальцев. Инициатива также предлагает ввести форму поиска со всеми требованиями и информацией, которая позволит получить все возможные сведения и которая, как они подчеркивают, должна быть распространена в массовом масштабе «всеми доступными средствами». Это положение должно соблюдаться всеми органами власти в условиях плохой коммуникации и отсутствия сотрудничества, о чем свидетельствуют несколько случаев, когда коллективы родственников исчезнувших людей заявляют, что карточки, которые они размещают на общественных площадях, снимаются властями, как в случае с городским советом Гвадалахары в штате Халиско или в таких районах, как Саламанка в штате Гуанахуато. Еще одним дополнением к закону является Единая платформа идентификации, которая, как объясняют авторы, облегчит поиск и определение местонахождения людей и будет связана с другими базами данных, такими как Национальный реестр пропавших без вести, Национальный банк судебно-медицинских данных и административные записи. «Это позволит вести непрерывный и исчерпывающий поиск, оптимизируя ресурсы, доступные для поиска людей, с помощью CURP», - говорят они. Он также устанавливает обязательство иметь специализированные прокуратуры по делам об исчезновениях, которые должны иметь специализированный, обученный и сертифицированный персонал для расследования преступлений, предусмотренных законом. Новые меры добавляют в состав Национальной поисковой системы Национальный регистр населения, Национальную гвардию и Секретариат по безопасности и защите граждан, а также представителя, назначенного Национальной конференцией прокуроров юстиции. Кроме того, создается Национальная база данных по расследованию исчезнувших и пропавших без вести лиц, которая должна содержать данные о расследованиях, возбужденных по фактам насильственного исчезновения людей и исчезновения, совершенного частными лицами. В нем также добавлено слово «достойный» в следующий раздел: «Нахождение семей невостребованных идентифицированных умерших лиц для достойной доставки трупов или человеческих останков в соответствии с омологированным протоколом расследования и другими применимыми нормами». В документе признается, что в прошлом в Мексике, в частности во время Грязной войны, «насильственные исчезновения совершались представителями государства», а в настоящее время это преступление широко связано с организованной преступностью и совершается частными лицами. Это утверждение президент Межамериканской комиссии по правам человека Хосе Луис Кабальеро уже подчеркивал в интервью этой газете: «[Насильственные исчезновения] должны быть поняты не как результат деятельности государственного аппарата, а как сговор макрокриминального явления, которое опустошает регион. Мы должны сделать более заметным этот феномен, который переходит в исчезновения, но начинается с вербовки обедневших молодых людей, не имеющих возможности получить официальную работу или образование», - сказал он. Коллективы со всей страны также высказались по поводу новых положений закона, в своих заявлениях повторив слова ООН: «Мы требуем открыть пространство для участия различных форм организации и артикуляции ищущих семей. Мы требуем, чтобы эти пространства были открытыми, уважаемыми и активно выслушиваемыми со стороны властей». Требование не новое, оно выдвигалось еще при правительстве президента Лопеса Обрадора, который в течение своего шестилетнего срока, несмотря на то, что заявил о приоритетности этого вопроса, остался в стороне и не провел ни одной официальной встречи с коллективами ищущих матерей.