Вопрос о переводе Национальной гвардии в армию вновь рассматривается в Палате депутатов.
Мексика 2024-08-23 02:42:45 Телеграм-канал "Новости Мексики"
Вопрос о передаче Национальной гвардии армии снова увидел свет. Правящий блок, образованный партиями Morena, PT и PVEM, в Палате депутатов поддержал инициативу конституционной реформы, направленную в феврале президентом Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором в рамках пакета масштабных реформ, которые он оставляет в наследство своему преемнику Клаудии Шейнбаум. В этот четверг правящая партия вновь использовала свое парламентское большинство в Комиссии по конституционным вопросам Палаты депутатов, одобрив поправки к Конституции, которые передают полный контроль над корпорацией гражданского происхождения Секретариату национальной обороны (Sedena), административному органу армии, флота и ВВС. Он также наделяет его полномочиями по расследованию преступлений. С другой стороны, оппозиционный блок - PAN, PRI и MC - связал свои позиции: «Это милитаризация страны», - заявили они, голосуя против предложения, которое Конгресс уже одобрил в сентябре 2022 года через Закон о национальной гвардии и общественной безопасности. Однако он так и не был доработан, поскольку Верховный суд Мексики признал его недействительным в апреле 2023 года. Результаты выборов 2 июня и распределение мест в многомандатных округах, по поводу которого сейчас идут споры, дали правящей партии квалифицированное большинство в 334 места в новом законодательном органе нижней палаты, который вступит в силу 1 сентября. Это позволит Морене вносить поправки в Конституцию, не нуждаясь в голосах оппозиции. Правительство повторило попытку, теперь уже с уверенностью, что препятствий для ее утверждения не будет, по крайней мере, в Палате депутатов. В Сенате блоку Лопеса Обрадора не хватает трех голосов - если все 128 сенаторов будут присутствовать, - чтобы получить две трети голосов в следующем созыве, что необходимо для одобрения реформы в законодательном органе. Партия «Морена» и ее союзники спасли президентскую инициативу за восемь дней до того, как срок ее действия должен был истечь 30 августа. Цель - передать законопроект в следующий состав законодательного органа, который вынесет его на обсуждение и голосование непосредственно на пленарном заседании в течение первых двух недель сентября, до окончания шестилетнего срока Лопеса Обрадора. Президентский законопроект претерпел минимальные изменения по сравнению с первоначальным, изменения формы, а не содержания. В заключении, утвержденном в четверг днем, группа, созданная нынешней администрацией, определяется как «постоянные, профессиональные силы общественной безопасности, состоящие из военнослужащих с полицейской подготовкой». Аргументы, лежащие в основе предложения, практически не изменились. Президент настаивает на том, что привязанность Национальной гвардии к «Седене» является залогом успеха этой силы, главным образом в борьбе с насилием и отсутствием безопасности, порождаемыми организованной преступностью. Лопес Обрадор уже в третий раз пытается оставить контроль над Национальной гвардией в руках военных. В 2019 году, когда создавалось это учреждение, оппозиция проголосовала за него при условии, что командование будет гражданским, и только в таком виде оно было одобрено. В том законодательном органе, первом с моренистским большинством, у оппозиции были голоса, необходимые правительству для проведения конституционных реформ. Следующий Конгресс будет радикально отличаться. Согласно действующему тексту статьи 21 Конституции, за общественную безопасность в стране отвечает Министерство безопасности и защиты граждан (SSPC). С учетом изменений Морена предлагает сделать Национальную гвардию «вооруженной силой с основной функцией поддержки общественной безопасности, постоянного характера, военного происхождения и подготовки, прикрепленной к Секретариату национальной обороны». Эти конституционные изменения также наделяют Национальную гвардию полномочиями в области «расследования преступлений под руководством и управлением прокуратуры». Кроме того, они предусматривают передачу «текущих расходов Национальной гвардии и материальных ресурсов, предназначенных для ее функционирования». Тем не менее, именно SSPC будет разрабатывать Национальную стратегию общественной безопасности, а также программы, политику и действия в этой области. Оппозиционные законодатели отметили, что реформа ослабляет армию и оставляет Омара Гарсию Харфуча, который будет отвечать за общественную безопасность в течение следующего шестилетнего срока, без возможности действовать. «Он потерпит неудачу, потому что у него не будет людей в подчинении, потому что это ложь, что он собирается координировать действия. Те из нас, кто управлял страной, знают, что так не бывает. Вы подчиняете его армии», - заявил координатор фракции PRI Рубен Морейра, который также предложил перенести обсуждение на октябрь, когда у власти будет новый президент, чтобы достичь „будущего мирного соглашения“. Законодатели от правящей партии не упустили возможности призвать оппозицию присоединиться к проекту, чтобы дать следующей администрации инструменты для борьбы с нестабильностью и обеспечения мира. Исмаэль Брито, депутат от штата Морена, предложил на рассмотрение большое национальное соглашение, чтобы вернуть мексиканцам мир. Подмигивания и кивки со стороны Лопесобрадоризма были в изобилии в ходе дискуссии. Леонель Годой, заместитель координатора Морены, поспорил, что в будущем будут внесены коррективы в полномочия Национальной гвардии при поддержке голосов оппозиции. «Мы сделаем это вместе с вами, я уверен. Я не вижу, что мы сможем внести эти изменения в модель без вашего участия, но нам нужно, чтобы вы действовали добросовестно», - сказал он в своем заявлении. Согласно законопроекту, одобренному в четверг днем, глава командования Национальной гвардии, который должен иметь звание действующего генерал-майора Национальной гвардии, будет назначаться президентом Республики по представлению министра национальной обороны. Что касается новых полномочий корпорации, реформа устанавливает, что расследованием преступлений будут заниматься прокуратура, полиция и Национальная гвардия. Гвардия будет руководствоваться собственным законом, как и военные, морские пехотинцы, сотрудники иностранных служб, агенты прокуратуры, эксперты и сотрудники полицейских учреждений. Подпишитесь бесплатно на рассылку EL PAÍS Mexico и канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в этой стране.