Южная Америка

Выборы судей дают Морене контроль над главными судами Мексики

Следующие девять членов Верховного суда, пять членов Дисциплинарного трибунала и два члена Избирательного трибунала - все эти имена были предложены «Мореной» в аккордеонах, с помощью которых она пыталась направить голосование на выборах судей 1 июня. Благодаря этому пленуму правящая партия получила контроль над главными судебными палатами Мексики. Предзнаменование, которым грозила разобщенная оппозиция, исполнилось, но она не сделала ничего, чтобы предотвратить это. После этого результата Морена осталась с главой исполнительной власти, с подавляющим большинством в законодательном органе и с главными руководителями судебной системы. Этого никто не скрывал. Целью судебной реформы было уничтожение нынешней судебной системы, обвиняемой в коррумпированности, элитарности и непотизме, чтобы построить на ее основе другую - утопически незапятнанную, более демократичную и более близкую к народу. Правительство Морены видело только один способ добиться этого: всенародные выборы. Это был проект Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, мечтавшего о судебной системе, которая проложит путь к его политическому проекту. Тогдашний президент вынашивал эту идею в течение многих лет, но не имел достаточного количества голосов в Конгрессе. Он оставил эту идею своей преемнице и ученице Клаудии Шейнбаум, которая год назад одержала убедительную победу на выборах, обеспечив себе почти полный контроль над Палатой депутатов и Сенатом. Это противоречивое и сложное наследство ознаменовало первый год работы Шейнбаума в должности. Процесс с самого начала был сопряжен с вопросами. Процесс отбора, разделенный между тремя комитетами, у которых было всего несколько месяцев, чтобы оценить 50 000 кандидатов, между политическим давлением и одолжениями, превращенными в пропуски на выборы. И все это перед лицом оппозиции, которая только поднимала знамя грядущей катастрофы, и судебной системы, которая даже отказалась от возможности отбирать своих кандидатов. За этим последовало жестокое сокращение бюджета на организацию выборов. Национальный институт выборов (INE) сделал все, что мог, но этого было недостаточно, чтобы добиться информированности и посещаемости выборов. Только 13 миллионов мексиканцев приняли участие в голосовании (из 100 миллионов избирателей), а всего за несколько дней до выборов 70 % граждан не знали, кто является кандидатом. Неудивительно: на выборы было выставлено почти 2700 судебных должностей, включая министров, магистратов и судей. Более того, кампании были настолько ограничены, что независимым кандидатам не давали возможности рассказать о своем опыте и работе. Все эти вето привели к появлению знаменитых аккордеонов. На этих листках с инструкциями - то, что в Испании называется «чулета», - уже было отмечено, за кого голосовать в каждом суде. Морена, которая делала ставку на выборы, без колебаний раздала свои собственные - хотя Шейнбаум дошел до того, что отверг их в «Маньянере», - в то время как оппозиция продолжала действовать, как в начале: со сложенными руками. Названия, предложенные для главных судов, были общими для всех этих аккордеонов. Более того, все победители были либо предложены исполнительным комитетом (который был назначен Шейнбаумом), либо уже находились в должности. Среди них был Уго Агилар с номером 34, адвокат из племени микстеко, который будет председательствовать в Верховном суде, одном из самых эксклюзивных клубов Мексики, в котором со времен Бенито Хуареса 168 лет назад не было ни одного представителя коренного населения. К нему присоединились три действующих министра - Ления Батрес, Ясмин Эскивель и Лоретта Ортис; бывший юридический советник Лопеса Обрадора Эстела Риос; близкий к Шейнбауму прокурор Сара Ирене Эррериас; судья, работавший бок о бок с Эрнестиной Годой - нынешним советником президента - Ирвинг Эспиноса; и еще два независимых профиля: академика из Ибероамериканского университета Джованни Фигероа и адвоката Аристидеса Герреро, который в 41 год станет самым молодым членом суда. Эти девять человек набрали наибольшее количество голосов на выборах в суд. Та же динамика наблюдается и в Дисциплинарном трибунале - влиятельном органе, отвечающем за надзор за судьями. Победителями стали пять фамилий, предложенных Мореной. Это были Бернардо Батис, Вероника де Гивес и Селия Майя - действующие члены Федерального совета судей, Руфино Х. Леон, судья Федерального арбитражного суда, и снова независимый человек - координатор юридических исследований в Университете Колимы Индира Гарсия. Больше всего голосов набрала Селия Майя, поэтому именно она станет председателем трибунала. Она также единственная из трех членов совета, кто подал заявку на участие в выборах. Батис, который очень близок к Лопесу Обрадору, подал заявку на пост министра Верховного суда (но не был избран в ходе голосования), а де Гив, который называет себя «амлистом в душе», не претендовал ни на какую должность. Однако сенатская аттестационная комиссия дала им спорный пропуск на выборы. Срок полномочий обоих советников истекал в конце 2024 года. Теперь они будут работать в течение следующих шести лет в качестве членов нового судебного органа. Избирательный трибунал - один из немногих, наряду с военным и аграрным трибуналом, который был частично избавлен от разрушения судебных выборов. Нынешние судьи высшей палаты стали лояльными фигурами правящей партии и выступили за реформу, поэтому их посты не прошли голосование. Избранные в воскресенье судьи фактически занимали две вакантные должности в палате на тот момент. Имена, которые Морена записала на аккордеон, также получили наибольшее количество голосов: Клаудия Валье и Хильберто де Гусман Батис. Пять региональных палат были обновлены; в каждую из них нужно было избрать по три магистрата. Здесь аккордеоны были индивидуальны для каждой территории, поскольку жители Мехико или Толуки выбирали не из одних и тех же кандидатов. Еще предстоит подсчитать голоса за 464 судей окружных судов и 386 окружных судей, а также за местные должности, которые были избраны в 19 штатах. Пока окончательные цифры не подведены, Организация американских государств (ОАГ) уже представила свой предварительный отчет, в котором отметила, что это «один из самых низких показателей явки на выборах в регионе». Миссия из 16 наблюдателей за выборами обращает внимание на наличие аккордеонов («если будет доказано, что эти аккордеоны распространялись массово или государственными служащими, они могут представлять собой недопустимую пропаганду и, возможно, попытку принудить избирателей к голосованию»), на отсутствие однородных критериев для выбора кандидатов и на скорость процесса, который не имеет аналогов в мире. «Миссия не рекомендует повторять эту модель отбора судей в других странах региона», - говорится в отчете.