Они стремятся установить общий режим взимания платы за проезд по дорогам всей страны.
Инициатива, представленная депутатом от партии «Колорадо» Бенхамином Кантеро, возникла в контексте активного развития дорожной инфраструктуры, когда были осуществлены беспрецедентные инвестиции в строительство асфальтированных дорог. Однако рост дорожной сети повлек за собой одну из основных проблем: обеспечение необходимых ресурсов для ее профилактического и ремонтного обслуживания на протяжении длительного времени. Согласно обоснованию, нынешняя схема финансирования, основанная в основном на средствах государственного казначейства (Источник 10) и внешних кредитах (Источник 20), является недостаточной для поддержания оптимального уровня обслуживания дорог, особенно в условиях роста автопарка и грузовых перевозок. Проект основан на принципе «пользователь-плательщик», исходя из того, что не является справедливым, чтобы содержание дорог, используемых в основном грузовыми автомобилями или туристами, финансировалось всеми налогоплательщиками, включая тех, кто не пользуется дорожной сетью. Среди основных целей выделяются создание финансово устойчивой системы посредством специального защищенного фонда для содержания дорог; институционализация технических критериев для установления тарифов, исключающих произвол; технологическая модернизация с обязательным внедрением взаимодействующей электронной системы взимания платы за проезд; а также усиление прозрачности и контроля за сбором и использованием средств. Проект предусматривает, что Министерство общественных работ и коммуникаций (MOPC) будет являться органом, ответственным за применение, с полномочиями принимать необходимые нормативные акты, хотя и предусматривает механизмы внешнего аудита и подотчетности перед Генеральной контрольной палатой Республики и гражданами. ТАРИФЫ, ОСНОВАННЫЕ НА ТЕХНИЧЕСКИХ КРИТЕРИЯХ. Что касается тарифов, то они будут устанавливаться исполнительной властью по предложению MOPC с учетом таких критериев, как тип транспортного средства в зависимости от веса и количества осей; пройденное расстояние; инвестиционные потребности участка; и корректировка в соответствии с годовым индексом инфляции. Документ предусматривает максимальный срок в 24 месяца для постепенного внедрения системы электронных сборов по всей стране. Исключения предусмотрены только для транспортных средств силовых структур, находящихся на службе; транспортных средств экстренных служб; и официальных транспортных средств, имеющих соответствующую идентификацию. Что касается направления средств, то создается «Фонд содержания дорог», в который будут поступать все средства, полученные от сборов. Эти средства не могут быть использованы для текущих расходов государства и будут направлены исключительно на содержание и ремонт дорог, дорожную разметку, дорожную безопасность, техническую помощь и механическую помощь, технологическую модернизацию и услуги первой помощи на дорогах. Кроме того, создается «Национальный фонд содержания дорог» под управлением MOPC с ежегодным аудитом со стороны Генеральной контрольной палаты Республики. Наконец, предусмотрены санкции за уклонение от уплаты дорожной пошлины в виде штрафов, эквивалентных десяти минимальным дневным заработкам, а также обязательство Министерства общественных работ ежеквартально публиковать на своем веб-сайте суммы, собранные на каждом пункте, а также подробную информацию о выполненных работах. В случае концессионных маршрутов или маршрутов, находящихся в режиме государственно-частного партнерства, действующие контракты будут соблюдаться, если они не противоречат принципам безопасности и прозрачности. Эта инициатива будет рассмотрена консультативными комиссиями после возобновления официальной деятельности.
