Южная Америка

Мигель Прието предлагает провести массовые увольнения; аналитики предупреждают о рисках для экономики

Мигель Прието предлагает провести массовые увольнения; аналитики предупреждают о рисках для экономики
В ходе телеинтервью кандидат в президенты от оппозиции Мигель Прието высказался за массовые увольнения в государственном секторе. Прието заявил, что государство сталкивается с растущим бюджетным дефицитом, и счел необходимым радикальное сокращение числа государственных служащих для решения этой финансовой проблемы. Политик пообещал «жесткие меры» и напомнил о своём опыте работы в качестве государственного управленца, когда он уволил тысячу сотрудников за один день. Кроме того, он подверг критике избыток персонала и политическое использование таких учреждений, как Избирательная комиссия, Железные дороги Парагвая (Fepasa), Copaco и асфальтозавод в Асунсьоне. Несмотря на обещание кандидата, экономисты объясняют, что массовые увольнения сопряжены с серьезными техническими противоречиями. Эта шоковая мера может ухудшить финансовую ситуацию в стране. Во-первых, резкое сокращение государственного штата усугубит дефицит Государственного казначейства. Пенсионная система функционирует по принципу распределительной схемы, при которой взносы работающих сотрудников идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. В результате увольнения тысяч государственных служащих касса сразу же лишится части своих доходов. При этом обязательства по выплатам останутся неизменными. Следовательно, Государственное казначейство будет вынуждено направлять больше средств из общего налогового поступления на покрытие ежемесячного дефицита. Кроме того, данное предложение создает серьезные макроэкономические риски. Массовые увольнения влекут за собой необходимость немедленной выплаты пропорциональных годовых премий, отпускных и компенсаций. Такие внезапные расходы приводят к росту текущих расходов и бюджетного дефицита в краткосрочной перспективе. С другой стороны, государство сталкивается с возможными массовыми трудовыми исками. Если через несколько лет суд вынесет решение не в пользу государства, казначейство будет вынуждено выплатить задолженность по заработной плате и миллионные проценты. Фонд заработной платы в государственном секторе поддерживает значительную часть внутреннего потребления в Парагвае. Резкое сокращение этих доходов приводит к снижению объема покупок в магазинах, супермаркетах и сфере частных услуг. В результате падает поступление косвенных налогов, таких как НДС, что сводит на нет первоначальную экономию государства. На операционном уровне резкое сокращение персонала парализует работу ключевых административных подразделений. Эта неработоспособность тормозит проведение тендеров, задерживает выплаты поставщикам и замедляет приток капитала из частного сектора, что напрямую сказывается на росте валового внутреннего продукта (ВВП). Помимо цифр, эта мера игнорирует глубокую социальную трагедию, к которой приведет оставление тысяч людей на улице. Современный частный рынок труда не способен мгновенно поглотить такую массу безработных, в результате чего многие семьи останутся без доходов и без перспектив трудоустройства в краткосрочной перспективе. В конечном счете, хотя заявления Прието звучат как быстрое и популярное решение проблемы, вызванной недовольством граждан, проведение массовых увольнений без предварительных структурных реформ серьезно подорвет стабильность страны. Занимать пост президента Республики требует глубоких профессиональных знаний и высокого уровня стратегического мышления. Управление страной требует реального планирования, поскольку упрощённые меры и решения, принимаемые «одним росчерком пера», в конечном итоге приводят к возникновению структурных проблем, гораздо более сложных, чем те, которые они пытаются решить.