Вся правда о пенсии для пожилых людей: ответы на вопросы в одном тексте

Габриэла Мармори Баттилана С декабря 2024 года вступил в силу новый закон, устанавливающий всеобщую пенсию для пожилых людей и предоставляющий льготы по доступу и включению. С принятием этого закона в традиционную программу были внесены некоторые изменения, которые, с одной стороны, упрощают доступ к ней без бюрократических проволочек, поскольку отменяют перепись населения, но, с другой стороны, вызывают некоторую тревогу в связи с постепенным включением в программу, в отличие от ожидаемой немедленной реализации. В статье 2 постановления о порядке применения закона оговаривается, что к числу получателей относятся: все граждане Парагвая в возрасте 65 лет, как по рождению, так и натурализованные. Здесь и начинается недоразумение, поскольку, прочитав эту фразу, многие убеждены, что все лица в возрасте 65 лет, не имеющие дохода, должны автоматически получать пенсию. Однако, поскольку число потенциальных бенефициаров огромно, и включение такого большого количества людей за один раз было бы финансово невыполнимо, этот же закон устанавливает постепенность включения в программу по методу «от большего к меньшему». Это предусмотрено в статье 6 об автоматическом включении получателей, где говорится, что когда пожилой человек достигает возраста, установленного законом, он автоматически включается в список потенциальных получателей. Однако это не означает автоматическую выплату универсальной пенсии. Для составления списка Министерство социального развития проводит сверку данных с различными учреждениями: Главным управлением регистрации актов гражданского состояния, Департаментом идентификации Национальной полиции, Порталом открытых данных Министерства здравоохранения и социального обеспечения, Парагвайским институтом по делам коренных народов, Национальным секретариатом по правам инвалидов, различными пенсионными фондами, Национальной службой качества и здоровья животных, Национальным управлением налоговых поступлений, Институтом социального обеспечения и другими государственными учреждениями, а также утверждает выплаты в порядке возраста, от старшего к младшему. Так, в декабре 2024 года в программу было включено 15 140 пожилых людей в возрасте от 106 до 90 лет. Следующая партия началась в феврале 2025 года с 9100 человек в возрасте 79 и 78 лет. В марте было включено 11 378 взрослых в возрасте до 77 лет, в апреле — 7228 человек в возрасте 76 лет, а в мае — 7467 человек в возрасте 75 лет. В июне было включено 6839 человек в возрасте 74 лет, в июле — 7000 человек в возрасте 73 лет, а в августе — 6118 человек в возрасте 72 лет. В сентябре были добавлены некоторые отстающие лица в возрасте от 72 лет и старше, и было объявлено, что до конца 2025 года новых участников не будет, поскольку они значительно превысили установленный законом годовой лимит в 30 000 человек. Однако в октябре, благодаря появлению бюджетных средств, вероятно, в результате увольнений или перепланирования, было разрешено включение в программу лиц в возрасте 71 года, достигших этого возраста до апреля этого года. При этом около 3500 человек, достигших этого возраста с мая и далее, остались за бортом. К счастью, на этой неделе, во время заседания Совета министров в дворце Лопеса, министр социального развития Тадео Рохас объявил, что 100 % лиц в возрасте 71 года будут включены в программу до конца 2025 года, то есть в ноябре-декабре. Таким образом, вопрос о возрасте должным образом прояснен, и нет никаких сомнений в том, как будет осуществляться включение в программу. Ежемесячное пособие составляет 25 % от минимальной заработной платы, которая после пересмотра в июле составляет 724 762 гуарани, тогда как до июня она составляла 699 577 гуарани. Не могут быть бенефициарами лица, которые: имеют доходы из государственного или частного сектора. Получают пенсию. Имеют более 30 голов скота. Являются плательщиками подоходного налога во всех его формах, согласно данным Национального управления налоговых поступлений (DNIT). Имеют более 30 (тридцати) голов скота, согласно данным Senacsa.