Исследование раскрывает проблемы в сфере высшего образования
Исследование, подготовленное Латиноамериканским факультетом социальных наук (FLACSO Парагвай), основано на книге «Академическая свобода в Америках: тенденции, вызовы и критические перспективы», изданной при поддержке Латиноамериканского совета по социальным наукам (CLACSO) и Коалиции за академическую свободу в Америках (CLAA), в которой собраны исследования о положении дел с академической свободой в различных странах региона. Глава, посвящённая Парагваю, под названием «Коммерциализация, креденциализм и политическое захватывание: историко-сравнительное исследование препятствий на пути развития академической свободы и университетской автономии в Парагвае», была подготовлена исследователями Густаво Сетрини, Мелисой Вера, Миленой Перейра, Эвером Энрикесом, Педро Пересом Квинтана, Патрисией Лима, Эвелин Мендоса и Магдаленой Риварола. Исследование предлагает историческую реконструкцию развития высшего образования в Парагвае и анализирует, как различные институциональные процессы повлияли на университетскую автономию и академическую свободу. Среди основных выводов выделяются три тесно связанных явления: креденциализм, понимаемый как растущее значение университетского диплома в качестве условия для получения лучших возможностей трудоустройства и более высоких заработных плат, особенно в сфере государственной службы. Коммерциализация высшего образования, характеризующаяся стремительным ростом числа учебных заведений и специальностей, ориентированных на удовлетворение спроса на дипломы, зачастую не отвечающих надлежащим критериям академического качества. А также политическая подчиненность университетов, осуществляемая посредством механизмов партийного влияния на создание, управление и функционирование высших учебных заведений. В исследовании утверждается, что эти процессы сформировали систему, в которой во многих случаях университетский диплом приобретает большее значение, чем реальное развитие компетенций, научно-исследовательская деятельность или критическое мышление. Кроме того, в работе анализируется, как надбавка за наличие академической степени, предусмотренная в системе государственной службы, способствует росту спроса на университетские дипломы, создавая стимулы для быстрого расширения образовательного предложения и способствуя, в некоторых случаях, практикам с низким уровнем академической строгости. Исследователи также описывают трансформацию, которую претерпела система высшего образования Парагвая в последние десятилетия. В настоящее время 48 из 58 университетов страны являются частными, и на этот сектор приходится 83 % студентов, что свидетельствует о растущей роли частного сектора в системе высшего образования страны. Согласно исследованию, эта экспансия во многих случаях была обусловлена скорее политическими, коммерческими и территориальными интересами, чем процессами академического планирования, что привело к значительной институциональной неоднородности и растущим трудностям в обеспечении стандартов качества, университетской автономии и научной деятельности. С другой стороны, условия труда преподавательского состава, фрагментация научно-исследовательской деятельности и определенные формы управления университетами могут сдерживать развитие прочной научной культуры и полное осуществление академической свободы. Официальная презентация книги состоялась в четверг, 2 июля, с 18:30 до 20:00 (по аргентинскому времени) в аудитории SG300 факультета социальных наук Университета Буэнос-Айреса (UBA).
