Рассматривается предложение о регулировании предвыборной агитации в социальных сетях

Комиссия по избирательным вопросам, возглавляемая депутатом Арнальдо Вальдесом (PLRA-Мисионес), постановила запросить мнение ряда учреждений перед вынесением заключения по законопроекту «О регулировании предвыборной агитации в социальных сетях и на цифровых платформах» с целью приведения Избирательного кодекса Парагвая в соответствие с новыми формами политической коммуникации, преобладающими в цифровую эпоху. Эта инициатива направлена на модернизацию действующей нормативно-правовой базы, которая в настоящее время ориентирована преимущественно на традиционные средства массовой информации и физические носители, путем включения виртуальных пространств в сферу контроля и надзора со стороны избирательной юстиции. Согласно обоснованию предложения, необходимость данного регулирования обусловлена растущей ролью цифровых платформ в избирательных процессах, особенно среди молодежи. Данные, приведенные в законопроекте, указывают на то, что 47,4 % этой группы населения получает информацию по избирательным вопросам преимущественно через социальные сети. По словам законодателя, с целью обеспечения инициативы надежной технической и юридической поддержкой Комиссия по избирательным вопросам постановила запросить отчеты и институциональные заключения у Высшего суда по избирательным делам (TSJE), Генеральной прокуратуры и Министерства информационных технологий и коммуникаций (MITIC). «Цель состоит в том, чтобы оценить операционную осуществимость предлагаемых механизмов и укрепить контрольные и надзорные возможности вовлеченных институтов», — отметил он. Одним из ключевых аспектов проекта является защита персональных данных в политической сфере. В связи с этим в предложении прямо запрещается использование методов сегментации или микротаргетинга, основанных на идеологических профилях или политической принадлежности, полученных без согласия граждан, с целью предотвращения манипуляций на выборах посредством неправомерного использования больших объемов данных. Кроме того, документ предусматривает создание обязательного реестра учетных записей для цифровой политической рекламы — инструмента, который позволит Верховному суду Еквадора (TSJE) и гражданам узнать о происхождении средств, направляемых на интернет-кампании, и повысить прозрачность финансирования выборов. Инициатива также включает положения, касающиеся использования новых технологий. В частности, в нём устанавливаются ограничения на использование поддельного контента, созданного с помощью искусственного интеллекта (дипфейки), в целях дезинформации, а также вводится требование об идентификации материалов, сгенерированных ИИ. Кроме того, проект продлевает период предвыборного молчания в отношении платной рекламы на цифровых платформах на 48 часов до начала выборов. С другой стороны, предусматривается внедрение механизмов сотрудничества с крупными технологическими компаниями для облегчения доступа к библиотекам рекламных материалов и укрепления процессов контроля и аудита выборов. Проект предусматривает постепенное введение новых положений, устанавливая переходный период до избирательного цикла 2032 года, с тем чтобы дать Верховному суду Еквадора возможность развить необходимый технологический потенциал и укрепить механизмы обеспечения прозрачности в цифровой сфере.