Брюссель делает последний шаг к ратификации Mercosur, главного торгового соглашения ЕС

Несмотря на упорное сопротивление со стороны ряда государств-членов, в особенности со стороны влиятельной Франции, Европейская комиссия намерена в среду начать процесс ратификации соглашения с МЕРКОСУР, который находится в подвешенном состоянии с момента заключения политического соглашения в Монтевидео почти девять месяцев назад. Брюссель также планирует принять соответствующий текст для модернизации торгового соглашения с Мексикой. После многолетних переговоров оба юридических текста будут рассмотрены и одобрены в коллегии комиссаров в среду, а затем направлены созаконодателям ЕС, Европейскому парламенту и Совету ЕС, как сообщила европейская исполнительная власть. Этот ключевой шаг для ратификации соглашения с МЕРКОСУР — которое станет крупнейшим торговым соглашением 27 стран — ожидался с начала лета, поскольку считается ключевым элементом стратегии ЕС по расширению своих рынков и заключению торговых альянсов с другими регионами мира для смягчения воздействия тарифов, введенных Соединенными Штатами. Однако пришлось ждать несколько недель с момента заключения двустороннего торгового соглашения между ЕС и Вашингтоном, прежде чем Брюссель сделал этот шаг, несмотря на то, что время работает против него: чем дольше затягивается процесс, тем сложнее будет достичь поставленной цели — обеспечить временную ратификацию до конца 2025 года, чтобы соглашение вступило в силу — по крайней мере частично — до получения индивидуального одобрения 27 государств-членов. Несмотря на сжатые сроки, в Брюсселе считают, что все еще можно уложиться в запланированный график. В случае ратификации, процесс которой только начинается, будет создана крупнейшая торговая зона в мире: рынок с более чем 722 миллионами человек, 449 миллионами в Европе и 273 миллионами в Латинской Америке. После предыдущего провала — в 2019 году было достигнуто предварительное соглашение, которое не удалось ратифицировать — в декабре прошлого года часть того текста была изменена, чтобы он был приемлем для тех, кто высказывал наибольшие проблемы: Франции и значительной части Европейского парламента. Кроме того, общая ситуация значительно усложнилась после того, как президент США Дональд Трамп ввел пошлины практически на всю планету, что побудило Брюссель активизировать переговоры в поисках торговых соглашений с другими частями мира. Несмотря на все это, несколько стран до последнего момента продолжали работать над тем, чтобы задержать шаг, который сейчас пытаются сделать. Кроме того, график особенно неблагоприятен для самого ярого критика соглашения с МЕРКОСУР: Франции. Ее президент Эммануэль Макрон пытался отсрочить его из-за неприятия со стороны населения, особенно в сельской местности, которая играет важную роль в выборах. И шаг Брюсселя не мог быть сделан в худшее время, всего за несколько дней до того, как премьер-министр Макрона Франсуа Байру подвергнется голосованию о доверии, которое он почти наверняка проиграет. Парадоксально, но история может повториться: в Париже особенно плохо восприняли то, что председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в конце прошлого года посетила Монтевидео, чтобы заключить политическое соглашение с президентами четырех государств, входящих в блок (Аргентина, Уругвай, Парагвай и Бразилия), сразу после того, как предшественник Байру, Мишель Барнье, ушел в отставку, проработав в правительстве всего три месяца. Но Франция не одинока в своих возражениях против договора. Польша также активно работала над тем, чтобы остановить этот процесс. Это, по сути, одно из немногих вопросов, по которым согласны премьер-министр, консерватор Дональд Туск, и новый президент, ультраправый Кароль Навроцки. «Я готов сформировать блокирующее меньшинство в Совете ЕС, чтобы остановить подписание соглашения между ЕС и странами МЕРКОСУР», — заявил Навроцкий на прошлой неделе перед кабинетом министров. Президент сказал, что будет работать с Туском и его правительством по этому вопросу, несмотря на их глубокие разногласия, а также сообщил о своем намерении связаться с другими европейскими партнерами, такими как Италия, чтобы остановить процесс. Для Навроцкого МЕРКОСУР означает «конец» рынка птицы и крупного рогатого скота и «угрозу» для польского сельского хозяйства. Туск, со своей стороны, указал, что его правительство работает над введением некоего механизма, с помощью которого можно будет изменить или заблокировать любой аспект соглашения, ставящий под угрозу внутренний рынок, как сообщает EP. Расширенное и модернизированное соглашение с Мексикой, которое теперь также поступает на рассмотрение Коллегии комиссаров, является еще одним длительным процессом: соглашение о его обновлении было достигнуто в январе, за несколько дней до возвращения Трампа в Белый дом и после восьми лет интенсивных переговоров. Обновленное соглашение с ЕС направлено на стимулирование торговли, объем которой в настоящее время составляет 82 млрд евро.