Смертельный кризис в IPS и пагубное наследие Абди: «У нас есть этот белый слон»
Руководитель категорично заявил, что в настоящее время учреждение едва выживает из-за финансового дисбаланса, вызванного огромной задолженностью предыдущих администраций. Доктор Фретес подробно объяснил перед Конгрессом, что IPS несет на себе тяжелое и непонятное финансовое бремя, которое парализует его повседневную деятельность. Учреждение вынуждено ежемесячно направлять 126 000 миллионов гуарани исключительно на погашение унаследованных долгов. Эта ситуация напрямую подрывает способность учреждения закупать основные расходные материалы и жизненно важные лекарства; по оценкам, пенсионному фонду срочно требуется дополнительно 150 000 миллионов гуарани в месяц, чтобы восполнить дефицит лекарств и обеспечить питание новорождённых пациентов. «БЕЛЫЙ СЛОН» Во время своего выступления он привёл в пример случай с Гематоонкологическим центром — ключевой больницей для онкологических пациентов, расположенной за Центральной больницей. Глава системы социального страхования охарактеризовал этот объект как «белого слона», который уже имеет задолженность перед подрядчиками в размере 96 000 миллионов гуарани и который, в случае запуска, потребует найма около 800 сотрудников, включая врачей и медсестер. Причина этого застоя кроется в неэффективном управлении государственными ресурсами. Внешняя аудиторская проверка выявила многомиллионное хищение средств в размере G. 828 000 миллионов, полученных в рамках договора доверительного управления, заключенного в 2017 году с банком «Атлас» (входящим в группу «Зукколильо»), — средства, которые должны были обеспечить завершение строительства онкологического центра и дневного стационара. «Это учреждение так сильно задолжало, что я просто не могу этого понять. Мы выживаем, ликвидируя очаги коррупции, утечки средств и растрат. Здесь мы должны спасти учреждение, оно не может обанкротиться. У нас есть этот «белый слон» — Гематоонкологический центр; мы должны 96 000 миллионов гуарани, обязательства по которым необходимо выполнить, и для его работы потребуется около 800 сотрудников. Как можно продолжать это, учитывая, что за этим стоит обязательство? Об этом нужно думать на перспективу 20 лет, а финансовое положение IPS плачевно», — заявил Фретес перед сенаторами. АУДИТ БАНКА «АТЛАС» И ПРЕДЫДУЩЕГО ПРАВИТЕЛЬСТВА Согласно аудиторскому отчёту, миллионные средства, депонированные в трастовом фонде, «испарились» в период с 2021 по 2022 год во время правления Марио Абдо Бенитеса, когда IPS возглавлял Висенте Баталья. Деньги были незаконно перенаправлены с одобрения доверительного банка для покрытия якобы административных ремонтных работ, которые не входили в первоначальный контракт. Для осуществления этой схемы в контракты были включены общие положения о финансировании «других медицинских учреждений» без указания конкретного перечня объектов, причем оплата производилась даже на основании несанкционированных подписей. В ходе внутреннего расследования было установлено, что многие из объектов, за которые были произведены выплаты в провинциях страны, на самом деле не существуют, а перенаправление средств было осуществлено без уведомления Управления по надзору за банками. В связи с этой ситуацией нынешнее руководство IPS уже запросило официальные отчеты у Центрального банка Парагвая (BCP) для определения степени ответственности банка «Атлас» за несоответствие счетов, в то время как для возобновления строительства онкологической больницы, по оценкам, потребуется около 216 000 миллионов гуарани, которых у учреждения на сегодняшний день нет. РЕОРГАНИЗАЦИЯ РАСХОДОВ ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ КОЛЛАПСА В качестве неотложных мер по смягчению последствий дефицита медицинских средств Фретес сообщил, что в официальный перечень лекарственных средств были внесены радикальные изменения, что в краткосрочной перспективе позволит сэкономить миллионы гуарани. К этому добавляются задолженности в размере G. 28 000 миллионов на больницу Буонгермини, что увеличит накопленную задолженность пенсионного фонда. Сенаторы из бюджетного комитета рассмотрели запрос о принятии чрезвычайных мер, который предоставит необходимые правовые и административные инструменты для ускорения процессов закупки медицинских материалов без традиционных бюрократических препятствий, а также позволит провести срочный ремонт зданий, например лифтов в Центральной больнице.
