Налоговый потолок: Cavialpa призывает к балансу между дефицитом и инвестициями
«Чтобы достичь этих целей, государство не выполняет свои обязательства перед строительными компаниями, поставщиками лекарств и другими поставщиками различных организаций», — отметил строительный предприниматель. Сарубби признал, что Закон о финансовой ответственности является разумным инструментом, а ограничение в 1,5 % было одним из обязательств, принятых на пути к инвестиционному уровню. Однако он считает, что в настоящее время не существует условий для строгого соблюдения этого ограничения без ущерба для производственного сектора. «Должен быть баланс между этими макроэкономическими показателями и инвестициями, которые необходимо сделать, чтобы страна могла продолжать устойчивый рост», — заявил он. Он напомнил, что дефицит инфраструктуры в Парагвае составляет около 30 миллиардов долларов США, и предупредил, что будет невозможно сократить этот разрыв, если не будут урегулированы платежи и не будет гарантирована непрерывность общественных работ. Со своей стороны, перуанский экономист Милтон фон Хессе Ла Серна, который по просьбе Кавиальпы выступит в Парагвае с докладом о государственных инвестициях в инфраструктуру в условиях бюджетных ограничений, утверждает, что фискальные правила, особенно в условиях рецессии, должны допускать определенную гибкость. Бывший министр жилищного строительства Перу пояснил, что, хотя страны устанавливают ограничения на бюджетный дефицит и государственные расходы для сохранения устойчивости своих финансов, эти же ограничения могут стать препятствием, когда экономика нуждается в стимулировании. «В условиях экономического спада слишком строгое соблюдение фискальных правил может быть равносильно подливанию масла в огонь и усугублению рецессии. Необходимо анализировать каждый случай, чтобы в конечном итоге дефициты могли быть гибкими, когда они должны быть гибкими», — заявил он. Экономист выступит в нашей стране с докладом об инвестициях в инфраструктуру в условиях ограниченных ресурсов. Беседа организована Парагвайской дорожной палатой (Cavialpa), профессиональной ассоциацией, которая предупреждает, что установленный Законом о финансовой ответственности предельный уровень дефицита бюджета в 1,5 % ВВП негативно сказывается на потоке платежей строительным компаниям. «Для обеспечения хорошего состояния бюджета и экономики государственные расходы не могут превышать определенные параметры. Но в этом контексте инвестиции в инфраструктуру страдают, потому что невозможно инвестировать в том темпе, который требуют общественные работы», — указал фон Хессе. Он подчеркнул, что политика фискальной ответственности необходима, поскольку невозможно в течение длительного времени поддерживать уровень расходов, превышающий доходы. Тем не менее, он настаивал на том, что их применение должно оцениваться с учетом макроэкономического контекста каждой страны. «В определенных ситуациях может быть лучше немного ослабить фискальные правила и увеличить расходы. Но такие решения должны основываться на предварительной диагностике каждой страны», — пояснил он. В качестве альтернатив для поддержания инвестиций в инфраструктуру в условиях бюджетных ограничений специалист предлагает три направления действий: содействовать развитию государственно-частных партнерств, усилить стратегическое планирование для приоритезации работ в зависимости от их воздействия и применять механизмы работ за счет налогов. Последний механизм позволяет крупным компаниям финансировать строительство дорог, школ, больниц, систем водоснабжения и т. д. а затем окупить инвестиции за счет налоговых льгот. Однако министр MEF Карлос Фернандес Вальдовинос исключил возможность увеличения бюджетного дефицита в качестве механизма погашения долга. Вместо этого планируется внедрить механизм, называемый факторингом, для покрытия долгов правительства перед фармацевтическими и строительными компаниями. Это механизм уступки долга, который позволяет затронутым секторам взыскивать задолженность через банки, а правительство впоследствии берет на себя эту сумму, но в рассрочку.
