Они выступают за введение льгот для привлечения инвестиций в исторический центр

Международный эксперт был приглашен в Парагвай для обмена опытом в рамках обсуждения плана восстановления Исторического центра Асунсьона (CHA). «Восстановление исторических центров начинается с политического и технического решения, заключающегося в определении границ этих старинных районов для обеспечения им особого режима», — пояснил архитектор Луис Мартин Виктор Богданович Мендоса. «Это наша отправная точка». В случае с Лимой, она была объявлена Национальным достоянием в 1972 году, а Всемирным наследием — в 1991 году. Prolima была создана в 1994 году», — уточнил он. Он подчеркнул, что речь идет не о чисто декларативной мере, а о разработке нормативных актов и планировании для проведения работ в районах, имеющих природную, культурную, ландшафтную и историко-культурную ценность, и для всего этого необходима политическая поддержка. «Для меня путь ясен: нужно планировать и настойчиво действовать, обеспечивая преемственность», — заявил архитектор, который с 2016 года возглавляет Prolima и руководил разработкой Генерального плана до 2029 года с перспективой до 2035 года, а также единого регламента управления. «Это два нормативных документа, которые заложили основу для того развития, которое сегодня наблюдается в городе», — заявил он. В Парагвае, между тем, в декабре 2024 года правительство Сантьяго Пеньи представило проект «Асунсьон 500 лет», предусматривающий создание межведомственной комиссии для координации городских, экономических и культурных проектов, направленных на возрождение исторического центра Асунсьона к 2037 году, когда нашей столице исполнится 500 лет со дня основания. Местное предложение стремится опираться на модели и опыт латиноамериканских городов, которые добились успехов в восстановлении своих старых районов, таких как Кито, Картахена, Панама и Лима. В этом контексте Богданович был приглашен Факультетом архитектуры, дизайна и искусства (FADA) Национального университета Асунсьона (UNA) для того, чтобы поделиться своим опытом в нашей стране. «Помимо наличия плана, важно иметь орган, ответственный за его реализацию. И в данном конкретном случае преемственность в руководстве этой организацией позволила двигаться вперед без отступлений», — отметил Луис Мартин Богданович, подчеркнув, что Prolima сумела укрепить свои позиции в качестве органа управления историческим центром и продолжить свою работу, несмотря на смену правительств. В Лиме эта преемственность сохранялась на протяжении различных администраций при постоянной политической поддержке. По данным самой программы, нынешний мэр является уже четвертым, кто поддержал эту модель управления. Кроме того, архитектор подчеркнул, что роль государства не ограничивается лишь выполнением строительных работ, а заключается в создании условий для стимулирования инвестиций. Среди них он упомянул введение специального налогового режима для исторического центра. В нашей стране частные предприниматели исторического центра на протяжении десятилетий обращаются к сменяющим друг друга правительствам с просьбой о введении специального налогового режима, но пока это не удалось. Поэтому эксперт настаивал на том, что без политического решения со стороны государства ни один план не может быть реализован. «Государство закладывает основу для привлечения частных инвестиций. Как закладывается эта основа? Посредством планирования. А планирование создает предсказуемость. Когда есть предсказуемость, появляется доверие, а когда есть доверие, появляются инвестиции. Вот почему планирование так важно», — повторил он. Он предупредил, что помимо технического проектирования, деклараций и нормативных актов, одной из главных задач является управление, политическая поддержка, выделение ресурсов и время. «Необходима компетентная команда, которая приходит, чтобы действовать, а не думать. Эта команда должна принимать решения, планировать, а затем иметь функции и полномочия для управления и администрирования этого проекта планирования», — отметил он.